玉应急〔2020〕27号

玉环市应急管理局

关于印发《玉环市加工制造领域安全生产

攻坚战行动方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，玉环经济开发区管委会：

现将《玉环市加工制造领域安全生产攻坚战行动方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

玉环市应急管理局

2020年5月15日

玉环市加工制造领域安全生产攻坚战

行  动  方  案

为切实消除安全风险隐患，进一步巩固“护航复工复产安全生产攻坚行动”成果，坚决遏制较大及以上生产安全事故，打好加工制造类小微企业安全生产专项整治三年行动第一仗，以安全生产绩效为小康增色。根据《关于印发台州市加工制造领域安全生产攻坚战行动方案的通知》（台应急〔2020〕30号）和《关于印发玉环市开展“守底线、遏事故”安全生产攻坚战行动方案的通知》（玉安委〔2020〕7号），制定本工作方案。

一、主要任务

继续深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治，全面摸排制造业企业底数，特别是精确摸排重点监管的“三场所三企业”、危化品使用企业底数，健全重点监管行业企业要素数据；根据风险防控指南，开展制造业企业生产安全风险辨识，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，重点是精确绘制“三场所三企业”、危化品使用企业四色安全风险分布图；建立健全重点监管行业企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。推动工业园区、产业基地、小微企业园等平台的安全生产整治工作。

二、整治时间

即日起至2020年12月31日。

三、整治范围

全市加工制造类企业。重点是“三场所三企业”、危化品使用企业。

四、整治重点和要求

(一)强化安全生产监管责任落实，全面摸排企业底数

各乡镇（街道）、开发区在前期小微企业安全生产和消防安全综合整治的基础上，持续加大排查整治力度，全面落实属地监管责任和企业主体责任，充分利用基层网格化管理体系，对省厅梳理出涉及我市8975家加工制造类小微企业，要逐一核实企业安全生产基础数据及生产经营状况。同时充分利用企业用电清单、在册清单、税务清单、防疫清单、排污清单、走访清单“六张清单”，通过部门协作进一步摸清企业底数，重点是精确摸排“三场所三企业”、危化品使用企业。对摸排出的企业，评定企业的安全风险等级，按照“一企一档”要求，健全企业要素数据，建立企业档案台账。

（二）推进风险管控体系建设，绘制四色分布图

各乡镇（街道）、开发区要严格按照省厅《关于印发浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）的通知》（浙应急基础〔2020〕56号）要求，试点开展企业安全风险管控体系建设和区域安全风险评估，加强对市、县、乡镇三级试点企业（园区）的服务指导，指导企业开展有针对性的安全风险辨识、评估和分级，精确绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，做好对“三类园区”的区域性安全风险评估，在6月底前完成市、县、乡镇三级试点企业建设。到2020年底，全市“三场所三企业”和工贸行业危险化学品使用企业安全风险管控体系建设实现全覆盖，加工制造类小微企业和“三类园区”完成建设比例达到15%。

(三)建立健全双重预防机制，提升风险防控水平