2009年全市禁毒工作坚持以科学发展观为统领，以贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》、省政府办公厅“44号”文件和省公安厅“5.29”会议精神为主线，紧紧围绕新形势下我市禁毒工作的难点问题，勇于探索实践，努力实现“宣传更加广泛、打击更加高效、戒毒更加规范、机制更加完善、管理更加到位”的工作目标，继续平稳推进全市禁毒工作。
　　一、严打严堵、全盘缉控，严打严惩涉毒犯罪。
　　一是保持对毒品犯罪的严打态势。认真把握我市外来涉毒人员突出、新型毒品发展迅速等毒品违法犯罪的特点规律，通过考核引导、破案奖励、案件倒查等相关工作机制，加大“打团伙、摧网络、断通道”的工作力度，提升打击效能。深入分析不同阶段毒品犯罪的突出问题，积极开展区域性涉毒犯罪的专项打击行动。不断完善全警参与缉毒体制，争取打击毒品犯罪主要指标继续保持全省、金华地区前列，一案起诉三人、六人以上团伙数大幅上升，打击毒品犯罪力度超过上年。
　　二是严厉查禁新型毒品违法犯罪。加强对新型毒品违法犯罪规律特点的分析研究和预测预警，加大证据获取和审查审讯力度，不断提高发现、打处新型毒品违法犯罪的能力。严厉查禁场所内群体性吸食新型毒品违法犯罪行为，重点打击吸食活动组织者和毒品提供者，查清毒品来源和贩毒上家，起诉一批犯罪嫌疑人，整改、整顿一批涉毒场所。
　　三是加大堵源截流工作力度。制订出台全市缉毒堵源截流工作规范，明确公安、交通和邮政等相关部门的职责、任务和协作要求，实现堵源截流工作常态化。加强禁毒业务培训，完成对一线查缉人员和出租车服务站工作人员、长途大巴司乘人员和邮政营业网点等一线相关工作人员的业务培训，确保堵源截流工作成为我市缉毒侦查工作新的增长点。充分发挥铁路、公路交通、邮政等部门的职能优势，构建“大站堵、小站查、车上筛、车下卡、重点防、日常查”的查缉格局，切实将全市缉毒网络触角延伸到涉毒犯罪的各个层次、各个区域，从严从重惩治各类涉毒违法犯罪活动。
　　四是夯实缉毒侦查工作基础。牢固树立情报导侦理念，大力加强禁毒情报建设，积极利用各类社会管理信息和公安相关警种的信息资源，更多、更有效地为缉毒侦查工作服务。加强车站、文化娱乐公共场所、易制毒化学品企业等易涉毒阵地的控制，延伸情报信息触角。不断规范全市缉毒侦查ｘｘｘｘ建设，加大人力情报和信息应用等方面的支持力度，加强涉毒情报信息的整合和分析利用。
　　二、积极探索，以人为本，全面提升禁吸戒毒工作水平。
　　一是完善和规范社区戒毒及康复工作。认真落实浙政办发〔2008〕44号文件，进一步完善和规范社区戒毒和社区康复配套机制建设，抓好基层社区戒毒组织机构、人员和经费的落实；继续完善社区戒毒和社区康复规范流程，认真组织各类社区戒毒工作人员培训，确保全市有社区戒毒任务的镇（街道、区）能规范开展社区戒毒工作。通过积极开展帮教谈心、戒毒（康复）尿检等工作，进一步提高戒毒康复实效，确保社区戒毒（康复）对象的列管率达到95%以上，社区戒毒、康复总体尿检率分别达到90％和80%以上，失控率和复吸率持续降低。卫生、劳动保障、民政等部门要积极推出解决戒毒人员戒毒治疗、就业等具体措施，巩固戒毒成效，努力减少染毒人群对社会的危害。公安、司法部门要继续加强协作配合，针对社区戒毒与康复人员的身心特点及时调整戒毒工作措施，提高工作成效。
　　二是加大对社会面吸毒人员的管控力度。通过反复排摸、网上信息缉控系统应用等多种手段，加大对吸毒人员发现、管控和收戒治疗力度。全面规范吸毒人员的日常管理和流转交接。积极研究外来、流动吸毒人员的管理的有效办法并吸收利用，切实减少漏管失控。吸毒人员在控率继续保持领先。
　　三是大力推进戒毒治疗工作。禁毒办要切实加强对社区戒毒治疗工作的领导，按照上级禁毒部门的要求标准建立社区戒毒治疗机构，市财政要积极落实社区戒毒治疗专项经费，市卫生局要研究配备好社区戒毒卫生技术人员；进一步规范和加强美沙酮维持治疗工作，争取年内完成第一人民医院美沙酮维持治疗门诊和服药点的建设任务并开展运作，对社区戒毒与康复人员要提供相应的医疗服务。
　　三、强化监督，规范服务，努力消除涉毒隐患。
　　一是加强易涉毒公复场所管理。文化、工商、公安、环保、行政执法等部门要相互间加强联系，发挥职能部门的作用，研究推行歌舞娱乐场所等级化管理机制。通过采取明查暗访、突击检查等有效手段，严防歌舞厅、迪吧、旅馆、网吧等公共复杂娱乐场所涉毒问题的滋生、蔓延；根据当前吸毒违法活动向宾馆、私人会所转移的实际，公、检、法、文化、工商等部门要研究出台执法考核标准和相应对策，有针对性地加大管控力度；持续加大对涉毒公共复杂场所的打击力度，依法查处娱乐场所内的吸、贩毒案件；以整治易涉毒娱乐场所为切入口，充分挖掘新型毒品违法犯罪线索，突出加强对场所从业人员涉毒案件和场所内有组织吸贩毒案件的侦破工作，力争破获一批层次多、网络复杂的公共复杂场所涉毒案件。
　　二是加强易制毒化学品和精麻药品管理。安监、药监、公安、卫生等部门要加强协作，健全完善易制毒化学品和精麻药品监管机制，鼓励支持行业协会建设，继续抓好企业等级化管理，提高规范化管理水平，严防漏管失控。通过加大宣传力度，强化企业单位培训，切实提高依法生产、经营、购销和运输的意识，确保易制毒化学品管理系统安装率达到90%以上，其中一、二类易制毒化学品企业达100%。积极延伸易制毒化学品管理系统应用领域，将麻黄素复方制剂等易制毒处方药纳入管控。严厉打击易制毒化学品和精麻药品违法犯罪行为，易制毒化学品案件自查率达到100%，基本杜绝其流入非法渠道，确保不发生制毒案件。
　　三是持之以恒地抓好禁种铲毒工作。通过逐级签订工作责任书，层层分解落实到人，进一步落实禁种工作责任追究制；切实将学习贯彻《禁毒法》与禁种宣传相结合，严防毒品原植物种子落地，努力实现“