永旅[2009]15号

关于认真做好当前旅游安全工作的意见

各旅行社、星级饭店、星级餐馆、旅游景区：

    目前，正值旅游旺季，同时夏季和汛期已经到来。当前随着甲型H1N1流感防控的要求，以及成都公交车燃烧事件的教训，为认真贯彻落实永康市人民政府办公室《关于进一步加强甲型H1N1流感防控工作的通知》（永政办[2009]90号）精神，为全力做好我市当前旅游安全工作，有效预防各类旅游安全事故的发生，保障广大游客生命财产安全，现结合我市旅游安全工作的实际，提出以下意见：

一、加强组织领导，加强旅游安全宣传教育培训

1、掌握季节特点，加强组织领导。各单位要充分认识做好夏季旅游安全工作的重要性，针对夏季容易发生的安全事故的要素，制定周密的工作方案和应急预案，克服麻痹松懈思想，认真部署夏季旅游安全工作。要对各项安全基础设施进行一次全面的安全检查，及时发现各种安全问题和事故隐患，采取切实可行的安全措施进行整改。加强对在岗员工的夏季安全生产教育和培训，有针对性地加强安全生产监督检查，努力控制和消除暑期各类事故的发生。

2、各旅游企业要建立健全旅游安全应急预案，确保能够迅速有效地处置各种突发旅游事件，为游客提供救援和帮助。因地制宜对本单位旅游从业人员进行安全知识、安全工作技能培训，定期组织安全演练和旅游公共事件应急预案演练，进一步增强旅游从业人员的安全意识，提高员工预防和处置安全事故的能力，切实做到能迅速有效地处置各种安全事件，及时为游客提供救助，有效控制和降低各种安全事件造成的损失及负面影响。

3、加强旅游安全宣传教育。通过在旅行社门市部、星级饭店、旅游景区（点）摆放旅游安全知识宣传资料和张贴旅游安全知识宣传图片，在旅行社门市接收报名时向旅游者作出明确的安全说明和警示，在旅游团行前会议上详细介绍旅游安全注意事项，导游人员在带团途中宣传讲解旅游安全知识等多种形式，宣传旅游交通安全知识、景区（点）游览安全知识、星级饭店住宿安全常识、特种旅游安全知识、出境旅游安全常识、旅游保险常识、旅游卫生自救常识等社会公共旅游安全基本常识和相关知识，促进旅游安全知识的普及，提高广大游客的安全意识和抗险能力。

二、加强旅行社安全管理工作

1、旅行社组团外出用车，要严格审验驾驶证、营运证、车辆责任保险等，做到手续齐全，并做好备案登记。严禁使用非旅游营运车辆和车辆带“病”运营、超载运营、超时运营，严禁驾驶员疲劳驾驶。导游人员在出发前必须进行行前安全教育，导游人员有责任有义务将旅游车辆的安全设施设备的使用方法、入住酒店的安全设施设备的使用等旅游行程中的安全注意事项，告知旅游客人，游客有知晓权。

2、旅行社在为国际社代理出境组团外出时，出国前要进行教育，要准确掌握回国的时间，从疫情国家返回的要落实居家健康监测，回永后及时向市防控领导小组办公室报告，上报信息要按《永康市入境（归国）人员相关信息登记表》进行登记。旅行社在接待入境旅游团队，要掌握入境人员的健康状况，并及时向市防控领导小组办公室报告，上报信息要按《永康市入境（归国）人员相关信息登记表》进行登记。

3、旅行社及导游必须严格执行符合安全要求的团队运行计划，在安排食宿时，要保障驾驶员得到充分休息，严防驾驶人员疲劳驾驶、违章驾驶；加强旅游团队用餐管理，不得安排游客在不符合国家卫生标准的餐馆就餐。

4、针对夏季易发生交通安全事故和游客溺水等情况，各旅行社在组（接）团之前，应制定详细的行程安全方案，并对陪同及导游人员加强安全教育。雨季或行车时要提醒司机注意交通安全及减速慢行，在途经危险路段或游览水上项目要提醒游客注意安全，对老龄和学生团队应当采取积极有效措施，随时清点游客人数，确保游客人身和财产安全。

三、抓好星级饭店的防火、防食物中毒和甲型H1N1流感防控工作。

1、各旅游星级饭店和星级餐馆要针对夏季高温和汛期易出现安全问题的部位，采取有效措施，加以防范，特别是要加强游泳池、制冷系统、供电线路、消防设施、疏散通道、应急广播以及各种火源和电源的安全检查，认真落实突发事件应急预案，及时消除各种安全隐患。

2、各星级饭店和星级餐馆要以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标，认真贯彻、严格落实消防安全责任制，切实加强消防安全管理，坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为，保障疏散设施完好，安全出口畅通，消防设施设备齐全完好，从业人员熟练掌握消防技能和应急措施。要按照公安部门的要求，认真做好防爆工作。要严格按照《食品卫生法》有关规定，认真搞好食品采购