永旅[2011]29号

关于开展全市旅游行业安全生产大检查的通  知

各旅游企业：

    为认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，根据《永康市安全生产大检查专项行动方案》的要求，市政府决定从即日起至九月底，在全市开展一次安全生产大检查。为做好我市旅游行业的安全大检查工作，现通知如下：

一、总体要求和工作目标

促进政府安全监管主体责任和企业主体责任的落实，按照“三查、四促、两确保”的要求，（“三查”：一是查认识是否到位，二是查隐患是否消除，三是查责任是否落实。“四促”：一是促进整改责任落实，二是促进主体责任落实到位，三是促进重点领域较大和重特大事故防控工作水平的提高，四是促进基层基础工作和长效机制建设。“两确保”：一是要确保较大事故和特大事故得到积极防控，二是要确保全年安全生产三项指标“零增长”目标实现），推动各企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，推进隐患排查治理和重点专项整治，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为。

二、组织保障

市旅游局成立安全生产大检查专项行动领导小组，切实加强对全市旅游行业安全生产大检查专项行动的组织领导。组长：胡高进；副组长：陈燕勤、陈勤幸、胡予文；成员：局机关的各科室工作人员。星级饭店和旅行社企业由行业管理科具体落实，陈燕勤副局长负责；风景区、景点类由规划科具体落实，陈勤幸副局长负责。

三、检查时间和阶段划分

本次检查从8月1日至9月30日，分四个阶段：

第一阶段：各企业自查自改阶段：8月1日至8月20日；

第二阶段：全面督查阶段：8月8日至9月8日

第三阶段：重点督查阶段：9月9日至9月23日

第四阶段：总结提高阶段：8月24日至9月30日

四、组织形式及检查重点

此次检查采取企业自查自改，局机关全面督查整改，市政府督查的方式进行。

（一）、企业自查内容

星级饭店企业对照《金华市星级饭店安全生产质量标准化达标考核标准》，旅行社企业对照《金华市旅行社安全生产质量标准化达标考核标准》，景区对照《金华市A级景区安全生产质量标准化达标考核标准》，认真组织自查自改。重点检查安全规程、管理制度是否健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工作流程、基础设施、设备、作业环境、防控手段等方面的隐患。具体包括：企业法定代表人责任制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和操作规程建立健全和执行情况；设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况；日常安全管理情况；隐患排查整改制度落实情况；制订应急救援预案和应急演练情况；安全生产培训情况（企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和生产一线员工的教育培训情况）。

（二）全面督查和重点督查内容

局安全生产大检查专项行动领导小组将对全市所辖的旅游企业进行全面的检查，并根据检查情况对存在隐患较多、隐患较大的企业进行重点督查。对星级饭店企业依