朗读
古山分局、各工商所，局机关各科（室）、队：
为做好2012年度企业年检工作，根据《企业年度检验办法》的规定和省局的有关要求，结合我市实际，现就开展2012年度企业年检工作的相关事项通知如下：
一、年检对象
截止2012年12月31日前在全省各级工商行政管理机关登记注册的各类内资企业，包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业和上述企业的分支机构，其他经营单位以及来华从事经营活动的外国（地区）企业，都应在2013年3月1日-6月30日期间到企业所在地工商所接受2012年度企业年检。
二、年检方式
2012年度企业年检继续采用网上预申报方式，各工商所要在3月1日前做好网上年检系统的各项准备工作，完善年检工作的各项服务措施。
三、审查重点及审计范围
2012年度年检审查的重点为：（1）食品、药品生产经营企业；（2）网吧、娱乐场所、旅馆（宾馆）等公共服务企业；（3）农资经营等涉农企业；（4）矿山企业；（5）危险化学品、民用爆炸物和烟花爆竹生产经营企业；（6）交易所类企业，投资、担保、拍卖公司，典当、寄售企业；（7）小额贷款公司；（8）房地产企业；（9）企业登记代理机构；（10）承担资产评估、验资或者验证的机构；（11）人才中介和培训机构；（12）信用监管等级B级以下（含B级）的企业；（13）各工商所在巡查中发现重大异常情况的企业；（14）其它涉及人民生命财产安全及社会公共利益的企业。
提交财务审计报告的企业范围：（1）外商投资企业；（2）股份有限公司；（3）一人有限公司；（4）小额贷款公司；（5）从事房地产开发经营、投资、担保、拍卖、典当、寄售、资产评估、人才中介及培训等经营活动的企业；（6）2011年7月1日至2012年6月30日期间新设立的实收资本在100万以上（含本数）的公司；（7）信用监管等级B级以下（含B级）的企业；（8）三年内有违法出资行为的公司；（9）年检审查中发现异常情况需要重点核查的其它企业。各工商所在年检工作中发现情况需要重点核查的，可以要求企业补充提交审计报告。
四、工作要求
（一）树立年检服务意识，切实履行职责
各工商所要按照省局2012年度年检的部署和要求，以深化效能为工作内核，以服务企业、服务社会为第一目标，把实干、实效作为衡量年检工作的首要标准，切实履行企业登记事项监管职责，突出年检平台服务意识，强化年检综合监管功能，有效防范履职风险和监管风险，不断提升企业年检监管工作水平。
要本着引导规范为主、惩戒处罚为辅的监管理念，积极实施柔性监管工作机制，在年检中通过行政指导、通知告知等方式提醒企业依法依规处置存在的问题。对于新设立的公司和地方骨干企业，可以结合年检回访走访，了解公司实际运行情况，积极整合工商资源提供有效服务。对于法定代表人任职资格受限制的企业主动做好法律解释，对申请解除限制的当事人，符合条件的给予相应指导并出具解除限制证明。对于无主观过错未按时申报年检的企业，实施宽限制度，2012年度年检申报期限允许延长至7月底，在此之前办理年检的企业免于行政处罚。要在年检期间落实非公经济党建信息采集有关工作要求，为企业准确填写提供指导服务，确保非公经济党建信息数据质量。
（二）重视应用新版系统，发挥应有功效
从2012年度开始，全省统一使用新版本的内资网上年检系统软件。该系统是工商部门监管业务整合和大平台建设的重要组成部分，要高度重视此次的软件升级和使用工作：一是各工商所年检工作人员要尽快熟悉新版年检系统软件，对照操作指南和相关业务问题说明文档认真学习、熟练操作。遇到业务疑难问题要及时咨询，发现新版年检系统软件缺陷要及时上报，以便企业监管科对同类情况批量处理，确保年检系统正常有效运行；二是企业监管科要充分发挥软件新设计功能的效用，事先做好年检标识、审计范围、申报备案制企业、年检锁定企业等各类设置，为后期的重点审查、后续监管、统计分析做好充分准备；三是依据软件特性做好登记与监管的业务衔接。为保证企业信息数据的准确性，企业在年检期间发生企业类型变更、迁移登记机关、外内资企业转型等情形的，一般要求按照先年检后变更的流程处理。
（三）突出分层分类监管，深化差别年检
1、积极实施信用分类年检激励机制。要依托新版网上年检系统做好与信用监管、责任区监管等工作的衔接，根据企业信用监管等级，结合当地产业行业特点，分层分类开展年检工作。一是对于成立时间较长、经营情况正常、无前置许可事项且企业信用等级A级以上的企业，正常、规范申报网上年检并通过网上预审的，可免予实质性书式审查，快速通过年检；二是依法对当年度信用等级AAA的企业可以免于提交审计报告；三是对信用等级B级以下（含B级）企业、被列入信用监管提示企业、责任区监管发现问题企业进行实质性审查和跟踪式后续监管；四是指导企业在年检中申报荣誉信息和纠正不实信息，引导企业重视和提升工商信用资产积累。
2、加大重点事项的管控力度。要结合年检申报情况、会计报表和审计报告的内容，着重审查公司出资情况，加大对“两虚一逃”违法行为的监控与查处。对于分期出资的公司，可以继续实施出资期限预先提醒告知、出资到期行政告诫催缴、逾期出资信用降级、出资情况社会公示等监管措施。年检期间出资期限已届满仍未出资的公司，应当予以年检锁定、督促其规范，直至依法处罚。对于新设立的公司，属地工商所可以通过年检回访走访了解公司实际运行情况。对于非货币出资数额较大的公司可以核实其权属过户或移交情况。
年检中要重点把握企业前置许可（审批）相关要求，认真核对相关许可证（审批文件）是否齐全、有效，对未取得前置许可或许可失效的要依法予以规范后方予年检。其中，要根据2012年新施行的《对外劳务合作管理条例》的规定对从事对外劳务合作的企业严格审查，对在《条例》施行前批准从事对外劳务合作的企业，应要求在2013年6月30日前凭新换发的《对外劳务合作经营资格证书》重新登记，符合年检要求的才能予以年检。
3、做好特殊市场主体的年检管理
一是要在年检环节设置对小额贷款公司的特殊化管理。
二是要严格按照国家产业结构调整政策，积极参与政府主导的淘汰落后产能工作。
三是根据《企业集团登记管理暂行规定》的要求，对2011年12月31日之前注册登记的集团公司进行审查，对实际已不符合集团条件的企业集团依法予以规范。企业监管科统计未规范企业集团名单，各工商所按照名单认真核对，严格把关、依法规范后方于通过年检。
（四）拓展数据综合运用，发挥社会效能
各工商所应在历年工作基础上，进一步发
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