永服领办〔2013〕2号

关于印发2013年永康市现代服务业

工作要点及责任分工的通知

市各有关单位：

为进一步推进我市服务业加快发展，根据省、金华市服务业工作要求和市委、市政府重点工作安排，结合我市实际，研究制定了《2013年永康市现代服务业工作要点及责任分工》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

永康市现代服务业发展工作领导小组办公室

2013年9月24日

2013年永康市现代服务业工作要点及责任分工

2013年，我市现代服务业工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“现代化国际五金名城”的总目标，认真实施“商旅活市”战略，以开展现代服务业综合配套改革试点和建设五金总部中心集聚示范区为契机，全面深化服务业领域改革。通过规划带动、项目推动、政策助动、多方联动，在转型升级上下功夫，在开放创新上求突破，在优先发展上谋实绩。重点发展总部经济、商贸流通业、现代物流业、会展产业、金融服务业、创意研发产业、信息服务业、影视文化、休闲旅游业和房地产业等现代服务业，力争使永康服务业在规模、结构、增长、效益上跨一个新台阶，实现经济由制造业驱动向制造业、服务业双轮驱动转变。2013年全市服务业发展的主要目标是：服务业增加值增长11%以上；服务业增加值占比达36%以上；服务业投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长15%以上。

一、进一步深化现代服务业领域改革创新

（一）深化现代服务业发展综合配套改革试点。认真总结试点经验，拓展改革思路，进一步创新服务业管理体制机制。落实各项重点工作任务，以创新发展方式，完善管理体制，加强要素保障，建立联动机制为突破口，全面推进现代服务业综合配套改革试点工作。编制现代服务业发展规划并颁布实施。出台服务业发展政策，完善服务业考核评价机制。研究制定《永康市现代服务业发展工作考核办法》，分解落实2013年各镇（街、区）和市各有关部门年度目标任务。对各镇（街、区）服务业发展主要指标进行排序通报考核；对市机关相关部门开展服务业工作绩效考核，并纳入市机关部门（单位）年度工作绩效考评内容。

责任单位：市发改局、市考评办、市统计局

配合单位：市现代服务业发展工作领导小组各成员单位

（二）全力抓好影视文化产业发展工作。把影视文化作为服务业赶超发展的“重要产业”来抓，编制永康市影视文化发展和空间布局规划，制定实施相关扶持政策，成立影视文化发展领导小组，召开专家研讨会研究打造影视文化发展平台。整合方岩、石鼓寮、后吴、“四方”等文化影视资源，吸引外地影视企业落户永康，全面提升我市影视文化产业的影响力和凝聚力，推动经济转型升级，实现永康赶超发展。

责任单位：市文化局、市旅游局、方岩镇政府、前仓镇政府

配合单位：市委政研室、市招才局（市委人才办）、市发改局、市财政（地税）局、市人力社保局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市交通运输局、市统计局、市工商局、市国税局、人行金华市中心支行

二、进一步突出现代服务业重点行业发展

（三）大力发展金融服务、信息服务、现代物流等生产性服务业。继续推进工业企业分离发展服务业，落实主辅分离有关扶持政策。加强金融服务创新，优化金融发展环境，进一步增强我市金融集聚辐射功能，加快规划建设金融总部中心。运用信息技术和现代经营方式改造传统商贸业，推进电子商务发展，重点发展一批全国知名的网上企业，培育发展一批为电子商务服务的物流配送和中介服务企业，加快形成以行业网站、专业市场的电子商务应用为重点的电子商务发展格局。支持重点物流园区和重点物流企业发展，推进物流业与制造业联动发展，加快构建以国际物流、专业市场、城乡配送和快递物流为重点的现代物流产业体系。

责任单位：市经信局、市财政地税局、市国税局、市交通运输局、市金融办、人行永康市中心支行、金华银监分局永康办事处

（四）统筹发展商贸流通、休闲旅游、房地产等生活性服务业。积极培育商贸龙头企业，引进国内外知