
朗读
各市机关事务管理局:
为进一步推动我省公共机构节能管理工作,依据《浙江省公共机构节能工作考核评价暂行办法》和《关于组织开展2012年度公共机构节能工作考核评价的通知》(浙机事发[2013]9号)的文件精神,省机关事务管理局公共机构节能工作考评组于3月份对各市公共机构节能工作进行了考评。考评组听取了各市机关事务管理局公共机构节能工作情况汇报,核查了相关文件资料,并实地抽查了11家国家级节约型公共机构示范申报单位的创建情况与12个县(市、区)公共机构节能工作的开展情况。现将有关考评情况通报如下:
一、节能目标完成情况
2012年,各市公共机构节能工作成效显著,除个别市少数目标外,用电、用水、用油、用气及其它能源均完成了2012年公共机构节能目标。
二、节能措施落实情况
2012年,我省公共机构节能工作在省委、省政府的正确领导下,围绕《公共机构节能条例》,在“六抓”与“七推进”的基础上,不断强化组织领导,完善制度标准,加强统计监督,注重宣传培训,着力管理能力建设,公共机构节能工作取得积极进展。
(一)加强组织领导,完善管理体系。各市均成立了公共机构节能工作领导(协调)小组,设立了公共机构节能管理工作机构,建立了节能联络员制度。全省88个县(市、区)明确了节能管理机构,建立了联络员制度,其中56个县(市、区)还落实了编制、人员和经费。
(二)加强制度建设,明确目标责任。各市下发了节能工作实施意见或管理办法,明确目标责任。宁波市机关事务管理局与考核办联合印发了《关于实施2012年度公共机构节能工作目标管理考核的通知》,温州市、丽水市分别出台了公共机构节能工作考核细则,将公共机构节能工作纳入市委、市政府对县(市、区)及市直单位综合考核体系。宁波市印发了《宁波市公共机构合同能源管理办法》,从地方立法角度强化了合同能源管理。各市机关事务管理局相继制定和完善了考核评价、监督检查、能耗监测、公示与统计、公共机构节能联络员工作办法等制度。
(三)突出典型作用,推进示范单位建设。按照国管局和省局部署要求,各市都制定了《节约型公共机构示范单位创建工作实施方案》,着眼各自公共机构节能工作总体情况,经会议动员、筛选、自荐等步骤,确定了申报国家级、省级节约型公共机构示范单位的名单,并指导完成了创建方案编制等申报材料,各项创建工作有序推进。
(四)加强监督检查,落实节能措施。杭州市坚持每月统计市直各单位能耗,每季对各单位的用能情况进行公示,并按月发送能耗抄告书。宁波市市级机关三大院都建立了能耗分项计量统计实时监测平台,并对节能工作开展不力的单位予以点名通报。温州市节能监督管理小组坚持每天抄录行政中心内水、电、油等能源资源的消耗量,发现异常情况及时处置。湖州市对市级公共机构节能目标责任制进行了7个方面、40项内容的量化考评。绍兴市进一步加大节能奖惩力度,对考核前十位予以5%-10%行政经费的奖励,相应的对后十位予以5%-10%行政经费的处罚。舟山市强化了能耗监测系统建设,构筑了楼宇能耗监控自动化采集平台,并将市级机关能耗每季度在新闻媒体上进行公示。台州市对电力消费同比增长在6%以上的市级公共机构重点监督对象予以通报。2012年,全省共进行节能监督检查164次。
(五)深入调查摸底,推进节能改造。各市针对公共机构节能重点领域,在节电、节水、节气等重点环节,继续组织实施绿色照明、绿色数据中心、零待机能耗、燃气灶具改造、新能源公务用车推广等五大工程建设;根据公共机构能耗统计情况,开展办公建筑、用能设备设施调查,进一步摸清建筑、设备设施能耗情况,稳妥推进节能改造,主动采用节能新技术、新产品,完成了一批节能改造项目。2012年,各市、县共安排节能改造资金8250多万元,其中合同能源管理10项。
(六)加强能耗统计,夯实工作基础。根据省《关于开展全省公共机构能源资源消耗统计工作的通知》要求,各市机关事务管理局都建立了公共机构能耗统计制度,对市本级和下辖单位的公共机构能源资源消耗实行半年报及年报。11个市机关事务管理局均按时上报,并撰写分析报告。杭州、宁波、嘉兴、舟山等市已经建成本级能耗监控平台并投入使用。各市、县(市、区)机关事务管理局都已使用了浙江省公共机构能耗统计平台软件,纳入统计范围的覆盖率达到71.3%。统计面逐步扩大,准确性稳步提高。2012年,全省公共机构用能98.7万吨标准煤,人均综合能耗为210.90千克标准煤/人,单位建筑面积能耗为7.63千克标准煤/平方米。
(七)加强宣传教育,营造节能氛围。各市广泛开展公共机构节能宣传活动,充分利用当地新闻媒体、简报、展板、倡议书、张贴节能标识、悬挂横幅等各种形式营造浓厚的公共机构节能氛围。舟山市创办了公共机构节能网,杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、台州、丽水等市都举办了相关的节能知识培训。在“节能宣传周”期间,杭州市开展了废旧商品回收利用宣传活动, 宁波市组织召开了全市公共机构节能管理工作暨节能联络员培训会议,温州市开展了节能法律法规宣传和安全用电知识咨询活动,湖州市各公共机构结合本单位实际全方位开展“七个一”宣传活动,嘉兴市举办全市公共机