局属各党支部：

   《永康市商务局（粮食局）关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，已经局党委研究同意，并报市委教育实践活动办第八督导组的审核通过，现印发给你们，请结合单位实际，统筹安排、精心组织、抓好落实，不折不扣把活动开展好，确保活动取得实实在在的效果。
                        


                               中共永康市商务局（粮食局）委员会 
                                            2014年3月3日 






                           永康市商务局（粮食局）
             关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

   
    在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重要举措。按照市委的统一部署，局党委决定，在全局各党组织和全体党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。具体实施方案如下：
    一、总体要求
    以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神以及省委、金华和永康市委全会精神，紧紧围绕为民务实清廉主题，以“二次出发见行动，实干为民走在前”为总载体，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，真正使党员干部宗旨意识和群众观点有新增强，改进作风有新进展，做群众工作能力有新提高，密切联系群众有新进步，为民务实清廉形象有新提升，基层服务型党组织建设有新推进，努力建设政治坚定、团结有力、作风务实、干事创业的领导班子和政治硬、能力强、作风好的商务、粮食干部队伍，推进我市商务工作、粮食经济持续健康发展，为永康“二次出发”凝聚精气神，发扬正能量。
    1.执行规定、反对“四风”。以贯彻落实中央八项规定和我省“28条办法”、“六个严禁”为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
    2.重点突出、全员覆盖。领导班子带头，全体党员参加，以领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的党组织的教育实践活动，一级带着一级干、一级做给一级看，确保教育实践活动既重点突出、指向鲜明，又全员覆盖、不漏一人。
    3.围绕中心、服务大局。把开展教育实践活动与深入推动商务、粮食重点工作有机结合起来，增强商务、粮食发展内生动力，推动惠民生、强外贸、扩外资、优外经、拓电商、推服贸、重粮食，确保教育实践活动与局中心工作相得益彰、互促共进，推动商务、粮食工作快速健康发展。
    二、重点任务
    教育实践活动的主要任务以抓住反对“四风”为重点，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。
    1.以解决“四风”突出问题为重点，为“二次出发”增强动力。领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”，不敢担当，当“老好人”，只顾眼前，不顾长远，盲目决策等问题。局机关重点解决文来文往、文山会海，工作不落实、推诿扯皮不作为，庸懒散拖、精神不振慢作为，上有政策、下有对策乱作为，部门利益至上、特权思想、“衙门”作风等问题。国有企业重点解决公私不分、铺张浪费、追求享受、违反财经纪律等问题。基层组织重点解决软弱涣散，服务群众的意识和能力不强，办事不公等问题。
    2.以局重点、难点工作为突破口，做好服务民生工作。围绕市委市政府 “五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等中心工作，以提高利用外资规模、攻克解放街拆迁政策处理等重点、难点工作为突破口，做好服务企业、服务农村、服务基层工作，着力解决与群众生活密切相关的民生问题。把转作风与为民办实事有机结合，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。
    3.以科学民主决策为着力点，为商务、粮食经济发展奠定扎实基础。围绕群众关注的热点问题、难点问题，以民情恳谈会、听证会、百姓督政等畅通民意的方式方法，加强与群众的真诚沟通，从群众中汲取智慧和力量。全面落实基层党组织“代表民意、服务群众”工作制度，充分发挥基层党组织反映群众意愿、做群众工作的功能。转变外贸增长方式、提高利用外资规模、促进对外投资合作、推进电商产业发展、加强粮食流通检查、提升储备粮管理水平，扎实推进商务、粮食各项工作。
    4.以深化基层服务型党组织建设为抓手，解决服务群众“最后一公里”问题。健全服务网络、构建服务平台、打造服务队伍、完善服务机制、提升服务能力，全面深化服务型党组织建设。深入开展“党员进社区、我们心连心”活动，结合单位职能开展系列服务活动。
    三、方法步骤
    根据部署和要求，我局党的群众路线教育实践活动，从现在开始到9月基本结束，开展集中教育时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，局机关先行一步，局属企事业单位党组织、离退休党支部等依次推进，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动三个环节的工作有效衔接、相互贯通。
   （一）学习教育、听取意见（现在开始至5月）。
重点做好思想发动和学习教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。通过理论学习，进一步坚定广大党员、干部的理想信念和宗旨意识。通过开展活动，进一步凝聚人心、服务基层。通过听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
    1.深入开展“三思四问”学习讨论
   （1）组织中心组理论学习。认真学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委、市委全会精神，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容。领导班子人员还要认真学好《之江新语》、《干在实处 走在前列》两本书，集中学习讨论时间不少于3天。
   （2）举办党员读书活动。通过专家授课、先进事迹报告会、支部集中学习、个人自学等形式开展党员读书活动。全体党员干部认真学习习近平同志系列重要讲话精神和必读书目，紧扣为民务实清廉的要求、“四风”具体表现和危害，组织党员干部紧紧围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”三个方面进行思考，认真反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。
   （3）组织“四问”大讨论。分支部进行“四问”专题大讨论，局领导班子成员重点讨论“四个有没有”：商务、粮食工作体制机制优势还有没有，自我革命的精神还有没有， 敢于担当敢于创新劲头还有没有，人民群众创业创新的良好氛围还有没有；机关党员干部讨论“四个是不是”：是不是真心实意的对待每一位群众，是不是公平公正的办理每一件事情，是不是用心用情的做好每一项工作，是不是全程跟踪每一件办理事项的落实；基层党员干部讨论“四个怎么干”： 对照先进我要怎么干，攻坚破难我要怎么干，服务群众我要怎么干，做群众工作我要怎么干。集中学习讨论时间不少于3天，讨论结果形成文字材料，报局活动领导小组办公室。
    2.开展“发现身边典型、学习闪光言行”活动。在我局重点、难