永安委〔2014〕10号

永康市安全生产委员会

关于印发集中开展打非治违专项行动

实施方案的通知

各镇人民政府、街道办事处,经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区管委会，市府有关部门：

为认真贯彻落实全国和全省安全生产工作电视电话会议精神，深刻汲取近期国内各类事故教训，按照《浙江省安全生产委员会转发国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（浙安委明电〔2014〕5号）及《金华市安全生产委员会关于印发集中开展打非治违专项行动实施方案的通知》（金安委〔2014〕11号）要求，经研究决定，从即日起到12月底，在全市范围内集中开展以8个行业领域为重点的“打非治违”专项行动（以下简称专项行动）。结合我市实际，现制定本实施方案。

一、工作目标

开展以非煤矿山、油气管道、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、涉及可燃爆粉尘企业和无证无照生产经营单位为重点，以“三个持续下降”，有效防范各类事故，坚决遏制较大以上事故为总目标，通过严密组织、重点打非、联合执法等措施，切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，为保持全市经济社会持续健康发展提供有效的安全保障。

二、重点内容

突出非煤矿山、油气管道、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、涉及可燃爆粉尘企业和无证无照生产经营单位等重点行业领域，集中开展打非治违。

1．非煤矿山：打击矿山企业无证、超越批准范围、不按开采设计采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题。（由市安监局牵头，市国土局配合）

2．油气管道：打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。（由市城管执法局牵头，市公安局配合）

3．危险化学品：打击危险化学品企业无证、超范围、超期限等非法生产经营行为，整治违反建设项目“三同时”规定、化工设计资质不符、安全措施不落实等问题。（由市安监局牵头，市场监管局配合）

4．交通运输：打击客车非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；打击危险化学品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题。（由市交通运输局牵头，市交警大队配合）

5．建筑施工:打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题。（市建设局负责）

6．消防：打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。（市消防大队负责）

7．涉及可燃爆粉尘企业：打击非法违法生产经营行为，整治不符合《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）等标准规范要求、安全措施不落实的问题。（由市安监局牵头，各镇（街、区）配合）