朗读
局属各党总支、党支部：?
现将《永康市公安局开展“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共永康市公安局委员会
2015年6月5日
永康市公安局开展“三严三实”专题教育实施方案
为贯彻落实全面从严治党、从严治警的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和队伍作风纪律建设，根据上级的统一部署，结合我局实际，特制定“三严三实”专题教育活动实施方案。?
一、总体要求?
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局和深化公安改革的各项要求，认真开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育。进一步组织、引导、推动全体民警更好地认识新常态、适应新常态、把握新常态，促推“四项建设”和“五化三治”建设，为圆满完成各项工作任务，切实维护全市社会和谐稳定提供坚强思想组织保证。
二、主要内容
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年6月开始，要围绕“三严三实”主题，全面落实中央 “八项规定”、公安部“三项纪律”，突出“服务中心、建设队伍”重点，重点抓好四个“关键动作”。
（一）党委（党支部）书记带头讲“三严三实”专题党课。陈曙初同志带头为全局领导干部讲一次“三严三实”专题党课，局党委成员在党组织关系所在支部或分管部门讲一次党课。各基层党组织的书记要结合本部门动员部署工作带头讲党课，充分发挥带学促学作用。专题党课要在联系实际上下功夫，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚本单位“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。(时间：2015年6月；责任部门：机关党委、政治处、纪委)
（二）组织开展“三严三实”专题学习研讨。开展“全警读书”活动，深入学习《中国共产党章程》，认真研读重点学习党的纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则及党规党纪等方面内容，进一步增强党性观念，提高党性修养，严格遵守党内各项规章制度，做党章的模范执行者。推行“每日一学”制度，通过每天学一点党风廉政建设和反腐败工作要求，牢固树立清正廉洁的从警理念，进一步加深“为民服务”的从警宗旨。结合党委理论中心组学习，采取个人自学、集体交流研讨等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《之江新语》、《干在实处走在前列》等书，以及习近平总书记关于公安工作和公安队伍建设的系列重要论述，注重学原文、读原著、悟原理，领会核心要义和精神实质。用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等正反两方面学习用书，对照先进事迹找到差距、见贤思齐，从违纪违法案件中汲取教训、自警自省。学习研讨重点分3个专题开展，总体上每两个月1个专题。各单位既要突出每个专题的研讨重点，又要将“三严三实”各个方面的要求联系起来，通过深入的思想交流和讨论互动，相互启发、形成共识。(时间：6月至11月；责任部门：政治处、机关党委、纪委)
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，坚定对党忠诚的政治品格，做到“头脑清醒”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，筑牢忠诚警魂，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，积极践行社会主义核心价值观、人民警察核心价值观、金华公安精神，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。举办一次“三严三实”暨“守纪律、讲规矩、听指挥”主题征文和演讲比赛。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚守个人干净的为官底线，做到“脚跟站稳”。重点学习研讨如何严格遵守党章，用党章来规范行为，指导行动，做党章的模范执行者，举办一次学习党章知识竞赛。落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须、、五个决不允许”要求，自觉维护党中央权威，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，坚持敢于担当的从政准则，做到“肩膀过硬”。重点学习研讨如何坚持用权为民，深刻领会执法者必先守法的道理，不断增强法治思维，带头遵法学法用法，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，树立正确的政绩观和事业观，敢于担责、“为官有为”，使各项公安工作更好地体现上级党委的要求，符合客观实际、遵从科学精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（三）转变作风深入基层调研走访倾听民意。积极转变作风，局党委班子成员以普通民警身份到联系单位开展蹲点体验、调查研究、谈心谈话、集中下访、座谈交流、走访慰问等活动，并广泛倾听“两代表一委员”、行风监督员、服务对象、普通群众对公安机关执法办案、办事效率、队伍建设及社会治安等方面的客观评价和意见建议，有针对性地进行综合分析，整改整治群众反映强烈的突出问题，做到查实情、出实招、办实事、求实效，以实际行动取信于民。（时间：6月至7月 责任部门：办公室、信访室、警务保障室）
（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。2015年底，以践行“三严三实”为主题，局党委班子成员参加党委民主生活会，其他领导干部参加所在支部的组织生活会。要在触动灵魂上下功夫，每名领导干部认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系教育实践活动整改落实情况，联系身边人和事，联系个人实际，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入查摆“不严不实”问题，充分谈心交心，深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，达到“分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。（时间：12月份；责任部门：机关党委、政治处、纪委）
（五）强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，领导干部要带头列出问题清单，按照“具体问题一步到位马上改、难点问题快步推进限时改、全局问题齐步跟进联动改”的“三步整改法”，逐项抓好整改。对反映比较集中、影响较大的问题持续开展专项整治，严格正风肃纪；对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要坚决予以查处。针对“不严不实”问题，要建制度立规矩，强化刚性执行，切实做到制度可监督、可检查、可追究、可问责；要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，防止“破窗效应”，切实维护制度的严肃性、权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。（时间：6月至12月底；责任部门：纪委、政治处、机关党委、办公室）
三、工作要求
（一）落实领导责任。专题教育在局党委领导下进行，党委书记是第一责任人，具体工作由政治处牵头负责，纪委、机关党委、办公室等部门密切配合、协调推进。各党支部要把专题教育作为一项重大政治任务，支部书记要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体部署、指导和督导，发挥示范推动作用，自始至终把责任扛在肩上。
（二）注重学习效果。各位领导要采取多种方式开展学习，把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来，把专题学习研讨与党委中心组学习、党支部日常学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来，注重统筹兼顾。教育引导领导干部真正弄清楚“为何严、为何实，如何严、如何实”的问题。要真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、敢于担当、做人做事的方方面面，真正把学习的成果转化为推动各项工作的强大动力。要在全体党员民警中开展征文比赛、知识竞赛等活动，活跃学习气氛。
（三）加强督促整改。局党委班子成员和其他市管干部要结合岗位职责，广泛听取意见建议，重点查找自身存在的“不严不实”问题，注重边学边查
现将《永康市公安局开展“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共永康市公安局委员会
2015年6月5日
永康市公安局开展“三严三实”专题教育实施方案
为贯彻落实全面从严治党、从严治警的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和队伍作风纪律建设，根据上级的统一部署，结合我局实际，特制定“三严三实”专题教育活动实施方案。?
一、总体要求?
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局和深化公安改革的各项要求，认真开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育。进一步组织、引导、推动全体民警更好地认识新常态、适应新常态、把握新常态，促推“四项建设”和“五化三治”建设，为圆满完成各项工作任务，切实维护全市社会和谐稳定提供坚强思想组织保证。
二、主要内容
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年6月开始，要围绕“三严三实”主题，全面落实中央 “八项规定”、公安部“三项纪律”，突出“服务中心、建设队伍”重点，重点抓好四个“关键动作”。
（一）党委（党支部）书记带头讲“三严三实”专题党课。陈曙初同志带头为全局领导干部讲一次“三严三实”专题党课，局党委成员在党组织关系所在支部或分管部门讲一次党课。各基层党组织的书记要结合本部门动员部署工作带头讲党课，充分发挥带学促学作用。专题党课要在联系实际上下功夫，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚本单位“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。(时间：2015年6月；责任部门：机关党委、政治处、纪委)
（二）组织开展“三严三实”专题学习研讨。开展“全警读书”活动，深入学习《中国共产党章程》，认真研读重点学习党的纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则及党规党纪等方面内容，进一步增强党性观念，提高党性修养，严格遵守党内各项规章制度，做党章的模范执行者。推行“每日一学”制度，通过每天学一点党风廉政建设和反腐败工作要求，牢固树立清正廉洁的从警理念，进一步加深“为民服务”的从警宗旨。结合党委理论中心组学习，采取个人自学、集体交流研讨等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《之江新语》、《干在实处走在前列》等书，以及习近平总书记关于公安工作和公安队伍建设的系列重要论述，注重学原文、读原著、悟原理，领会核心要义和精神实质。用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等正反两方面学习用书，对照先进事迹找到差距、见贤思齐，从违纪违法案件中汲取教训、自警自省。学习研讨重点分3个专题开展，总体上每两个月1个专题。各单位既要突出每个专题的研讨重点，又要将“三严三实”各个方面的要求联系起来，通过深入的思想交流和讨论互动，相互启发、形成共识。(时间：6月至11月；责任部门：政治处、机关党委、纪委)
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，坚定对党忠诚的政治品格，做到“头脑清醒”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，筑牢忠诚警魂，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，积极践行社会主义核心价值观、人民警察核心价值观、金华公安精神，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。举办一次“三严三实”暨“守纪律、讲规矩、听指挥”主题征文和演讲比赛。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚守个人干净的为官底线，做到“脚跟站稳”。重点学习研讨如何严格遵守党章，用党章来规范行为，指导行动，做党章的模范执行者，举办一次学习党章知识竞赛。落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须、、五个决不允许”要求，自觉维护党中央权威，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，坚持敢于担当的从政准则，做到“肩膀过硬”。重点学习研讨如何坚持用权为民，深刻领会执法者必先守法的道理，不断增强法治思维，带头遵法学法用法，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，树立正确的政绩观和事业观，敢于担责、“为官有为”，使各项公安工作更好地体现上级党委的要求，符合客观实际、遵从科学精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（三）转变作风深入基层调研走访倾听民意。积极转变作风，局党委班子成员以普通民警身份到联系单位开展蹲点体验、调查研究、谈心谈话、集中下访、座谈交流、走访慰问等活动，并广泛倾听“两代表一委员”、行风监督员、服务对象、普通群众对公安机关执法办案、办事效率、队伍建设及社会治安等方面的客观评价和意见建议，有针对性地进行综合分析，整改整治群众反映强烈的突出问题，做到查实情、出实招、办实事、求实效，以实际行动取信于民。（时间：6月至7月 责任部门：办公室、信访室、警务保障室）
（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。2015年底，以践行“三严三实”为主题，局党委班子成员参加党委民主生活会，其他领导干部参加所在支部的组织生活会。要在触动灵魂上下功夫，每名领导干部认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系教育实践活动整改落实情况，联系身边人和事，联系个人实际，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入查摆“不严不实”问题，充分谈心交心，深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，达到“分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。（时间：12月份；责任部门：机关党委、政治处、纪委）
（五）强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，领导干部要带头列出问题清单，按照“具体问题一步到位马上改、难点问题快步推进限时改、全局问题齐步跟进联动改”的“三步整改法”，逐项抓好整改。对反映比较集中、影响较大的问题持续开展专项整治，严格正风肃纪；对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要坚决予以查处。针对“不严不实”问题，要建制度立规矩，强化刚性执行，切实做到制度可监督、可检查、可追究、可问责；要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，防止“破窗效应”，切实维护制度的严肃性、权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。（时间：6月至12月底；责任部门：纪委、政治处、机关党委、办公室）
三、工作要求
（一）落实领导责任。专题教育在局党委领导下进行，党委书记是第一责任人，具体工作由政治处牵头负责，纪委、机关党委、办公室等部门密切配合、协调推进。各党支部要把专题教育作为一项重大政治任务，支部书记要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体部署、指导和督导，发挥示范推动作用，自始至终把责任扛在肩上。
（二）注重学习效果。各位领导要采取多种方式开展学习，把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来，把专题学习研讨与党委中心组学习、党支部日常学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来，注重统筹兼顾。教育引导领导干部真正弄清楚“为何严、为何实，如何严、如何实”的问题。要真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、敢于担当、做人做事的方方面面，真正把学习的成果转化为推动各项工作的强大动力。要在全体党员民警中开展征文比赛、知识竞赛等活动，活跃学习气氛。
（三）加强督促整改。局党委班子成员和其他市管干部要结合岗位职责，广泛听取意见建议，重点查找自身存在的“不严不实”问题，注重边学边查
