关于印发《永康市人力资源和社会保障局

安全生产工作网格化管理工作方案》的通知

各科（处、室）、各有关单位：

为深入贯彻落实《安全生产法》，切实抓好全局安全生产管理工作，强化和落实安全生产管理责任，根据全市安全生产工作会议精神，现将《永康市人力资源和社会保障局安全生产工作网格化管理工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

永康市人力资源和社会保障局

2017年4月13日

抄送：市安委办

永康市人力资源和社会保障局

安全生产工作网格化管理工作实施方案

为进一步落实安全生产责任制，切实抓好我局安全生产管理工作，提高安全生产防控能力，贯彻落实好安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照上级文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

    一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产意识，严格安全生产责任，努力构建“党组统一领导、班子领导一岗双责,各科（处、室）齐抓共管、科（处、室）负责人全面负责,全体干部职工共同防范”的安全生产网格化工作机制，着力做实我局安全生产工作，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

    二、工作目标

    通过实施安全网格化管理，进一步明确各科（处、室）的安全生产管理责任和工作内容，全面落实各科（处、室）的安全主体责任，健全局党组、各科（处、室）、承租单位及在建项目三级安全管理体系，有效预防和遏制安全事故发生。

    三、网格化管理工作组织机构

    1、局党组成立实施安全生产网格化管理领导小组

    组    长：曹法余（党组书记、局长）

副 组 长：肖先振（党组成员、副局长）

          周  敏（党组成员、副局长）

          王  海（党组成员、副局长）

          方  钦（党组成员、办公室主任）

          李志禹（党组成员、公务员管理科科长）

成    员：各科（处、室）负责人

领导小组下设办公室，主任由方钦兼任，局办公室负责联络和信息互通，各科（处、室）要派一名正式干部任安全员，负责本部门安全信息报送等工作。以上人员如有职务变动，由新接替人员为责任人。

2、网格划分（详见安全网格化管理示意图）

一级网格：局党组

二级网格：办公室、工资福利科、政策法规科、职称教育科、公务员管理科、社会保险科、就业培训科、退管办、社保处、医保处、农保处、合医办、就业处、劳动监察大队、劳动人事争议仲裁院、工伤认定中心、信息人事档案管理中心、人才市场管理办公室。

三级网格：行政服务中心劳动保障分中心、行政服务中心合医办分中心、劳动力市场、各承租单位、人力资源建设项目等。

其中，劳动大楼四楼及以上区域的安全生产工作由人才市场管理办公室负责，三楼及以下区域的安全生产工作由社保大厅负责；社保大厅搬迁后，劳动大楼区域的安全生产工作由人才市场管理办公室负责，社保办事大厅的区域内的安全生产工作由社保处、医保处、合医办、就业处负责（社保局成立后由社保局负责）；劳动力市场区域内的安全生产工作由就业处负责；人力资源市场项目开工后的区域内的安全生产工作由具体承建单位负责，人才市场管理办公室配合做好相关工作。

    3、工作职责

    一级网格：负责全局安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。领导小组办公室负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；定期组织开展安全生产工作例会、安全形势分析会和安全大检查；开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对安全员上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关科室和部门的安全责任人落实整改。

    二级网格：二级网格的安全网格化管理工作由各科（处、室）负责落实，具体工作由兼职安全员负责执行。各科（处、室）需建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确各三级网格的责任人，以及责任目标，负责本部门所有三级网格安全基本情况的调查摸底，登记建档；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确管理责任，建立健全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对全局的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内各单位、在建项目、办事大厅、劳动力市场等公共场所的安全监督检查；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报局办公室。

    三级网格：成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人员。明确各单位的主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案；建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。

    四、工作措施

1.明确职责落实责任。各科（处、室）负责人、安全员要严格按照本方案规定，切实履行安全管理职责，落实网格化安全管理机制，按要求开展好安全生产管理工作，明确安全管理责任区和工作职责。要落实三级网格单位的安全生产责任，层层签订安全生产责任书，切实将安全工作落实到位、责任到人。

    2.及时报送安全信息。各科（处、室）要加快强安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到每一个责任单位和责任人，要按照局党组的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集和报送工作。

3.加强检查隐患整改。列入网格化管理的单位和部门要加强安全生产隐患排查，一级网格每季度不少于一次开展对二级和三级网格的安全检查，并每季度召开一次安全工作例会，听取二级、三级网格单位的安全工作汇报；二级网格部门每月不少于一次对本部门及分管的三级网格单位的安全进行检查，发现安全隐患要及时排除并将检查整改情况及时报送局局办公室；三级网格单位要进一步规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置，彻底排除安全隐患，确保生产安全。

4.加大安全宣传力度。各科（处、室）要结合本部门职能，认真开展安全生产知识和工伤保险条例宣传活动，要加大干部职工安全培训教育，督促本部门干部职工变被动为主动，彻底实现安全生产的自律与自我监管，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。