永康市卫生和计划生育局

永康市发展和改革局

永卫计发〔2017〕59号

永康市区域医疗卫生计生机构设置

（医疗卫生服务体系）规划

                 （2016-2020）

为深化医药卫生体制改革，加快建立布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的医疗卫生服务体系，根据中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医疗机构管理条例》及其实施细则、浙江省《医疗机构设置规划》和《医疗机构基本标准（试行）》的规定及县乡村卫生一体化综合管理试点的要求，经系统论证研究，现对全市区域医疗机构设置进行规划调整。

一、规划原则

(一)政府主导原则。坚持政府主导，积极引导社会资本进入医疗服务领域。综合性医院、中医医院、专科医院、卫生单位和基层医疗机构等各级各类医疗机构应承担相应的公共卫生任务，切实履行政府职责。

（二）需求导向原则。适应群众医疗需求，调整服务方向和内容，提高服务质量，在确保基本医疗服务的前提下，发展优质医疗资源，以满足人民群众多层次、多样化的医疗保健需求。

（三）优化配置原则。按照卫生体系构建规划，对现有医疗卫生资源进行整合，在总量控制下盘活存量、优化增量，鼓励部分医疗机构向多元化方向发展，新增具有专科特色的医疗机构，使医疗资源配置渐趋合理化。

（四）合理布局原则。根据城乡发展规划，以区域补缺为原则，对现有医疗机构进行布局调整的基础上，新设医疗机构需兼顾城乡和边缘地区的需求，建立布局合理的医疗卫生服务体系。

（五）分级诊疗原则。为合理有效地利用卫生资源，确保服务质量，按医疗机构的功能、任务、规模将其分为不同级别，实行标准有别，要求不同的管理，建立和完善分级医疗、双向转诊的医疗服务体系，实现常见病、多发病在基层医疗机构诊疗，危重急症和疑难病在市级医院诊疗。

二、综合布局规划

（一）综合性医院。规划设置综合性医院 5家（其中公立综合性医院2家），分别是市第一人民医院、市第二人民医院、永康医院、永康瑞金医院、永康龙川家医院。综合考虑永康市经济社会发展状况及现有医疗卫生资源要素等原因，原则上“十三五”期间政府不再安排财政资金用于新建综合性医院。

1、三级综合性医院1家。永康市第一人民医院，做好三级乙等综合性医院复评工作 。

2、二级综合性医院4家。永康市第二人民医院，按照规划床位600张进行异地迁建建设，争创二级甲等综合性医院。永康医院经混合所有制合作在规划期末争创二级甲等综合性医院。永康瑞金医院、永康龙川家医院按二级乙等规模建设。

（二）专科医院

1、永康市骨科医院（第六人民医院）。手显微外科入围2016年浙江省第五批县级医学龙头学科，争取顺利通过三年后的验收工作。骨科入金华市重点学科行列，规划床位300张，争创二级甲等专科医院。

2、永康市精神病防治院（第三人民医院）。康复科技楼投入使用后规划新增床位至210张。加强与省立同德医院合作，增挂省立同德医院永康分院牌子，成立心理卫生协会及心理卫生中心。通过二级甲等精神病防治医院复评。

    （三）永康市中医院。按照三级乙等中医医院建设标准,规划床位600张进行异地迁建，2019年投入使用、规划期末争创三级乙等中医院。