各医疗卫生单位：

    为贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)以及省、市有关危险化学品安全综合治理文件精神，全面加强危险化学品安全综合治理工作，结合本系统实际，特制订本实施方案。

    一、指导思想

    认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院

领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求，严格执行安全

生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持齐抓共管、源

头管控、问题导向、科学预防、系统治理的原则，深化改革创新，

健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同

责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、

管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

    二、工作目标

    全系统危险化学品安监合力进一步提升，安全管理责任进一步压实，单位安全生产主体责任得到有效落实，系统内危险化学品安全风险进一步摸清，危险化学品信息共享机制初步建立，重大安全风险得到有效管控，危险化学品一般事故得到有效防范，安全保障水平明显提高，较大以上事故得到有效遏制。

    三、工作进度安排

    2017年6月开始至2019年11月结束，分三个阶段实施。

    (一)部署阶段(2017年6月)。各单位要按照本实施方案的要求，制定本单位实施方案，明确职责，分解任务，细化措施，认真组织动员部署，广泛宣传，营造良好舆论氛围。

    (二)整治阶段(2017年7月至2019年10月)。各单位要对本单位所辖范围进行全面排摸，摸清危险化学品企业底数，2017年7月20日前将危险化学品综合治理调查表(附件)上报至市卫计局。2017年11月至2018年3月开展深入整治，取得阶段性成果；2018年4月至2019年10月为深化提升阶段。各单位要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决反馈危险化学品安全综合治理过程中发现的问题。

    (三)总结阶段(2019年11月)。各单位要在强化综合治理的基础上，认真总结经验、探索可行模式、推广先进成果，形成长效机制，于2019年11月5日前形成书面总结报告，报送市卫计局。

    四、治理内容和工作措施

    (一)完善危险化学品安全监管责任体系

    1．强化安全管理职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业(领域)主管部门的安全管理责任。各单位要根据《国务院安全生产委员会关于印发<涉及危险化学品安全风险的行业品种目录>的通知》(安委〔2016〕7号)和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省危险化学品管理工作职责的通知》(浙政办发〔2012〕123号)要求，依法依规理清本单位危险化学品安监的权力清单和责任清单。

    2．健全监管责任体系。各单位要根据自身职责履行安监责任，加强对危险化学品生产、使用、储存、经营、运输、废弃处置等环节的监督检查，配合相关部门做好违法违规行为查处工作，2017年8、9、10月将开展打非治违“百日攻坚”工作。

    3．建立责任考核和追究制度。按照权力清单和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。落实事故报告制度。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。

   (二)全面防范危险化学品安全风险

    4．全面摸排危险化学品安全风险。各单位要依据《国

务院安全生产委员会关于印发<涉及危险化学品安全风险的行业

品种目录>的通知》(安委〔2016〕7号)文件规定，重点摸排涉及危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。

5．加强危险化学品装置安全风险管控。各单位要强化高危化学品和重大危险源管控措施，全面摸排本行业涉及易燃、易爆、有毒气体等危险化学品的在役装置，加强对液氧、液氨、天然气储罐、水煤气发生炉等在役装置重大风险的管控能力；扎实推进隐患排查治理，对未经正规设计的在役装置，要按规认真落实整改措施。

6.加强危险化学品运输安全管控。要按要求做好危险化学品道路运输监管信息共享工作，提高危险化学品道路运输安全综合监管能力，改善运输装卸条件，完善危险化学品生产、储存、经营企业装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度。

    7．严格危险化学品建设项目安全准入。行政审批科和相关卫生计生执法单位要切实加强源头管理，严格按法律法规及相关标准要求做好审批工作。在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目，要与发改、经信、公安、国土资源、环保、建设、规划、交通运输、安监等相关部门一起做好联合审批工作。