各处、中心、所、队： 

   为进一步加强镇（街道、区）巡防队伍管理，明确镇（街道、区）巡防队伍工作职责，落实管理责任，结合我市镇（街道、区）巡防队伍使用管理工作实际，制定本意见。 

   第一条  本意见所称镇（街道、区）巡防队员是指由镇（街道、区）出资招录使用、委托公安机关管理的编外人员。镇（街道、区）巡防队员不具备执法主体资格，不得单独执法。 

   第二条  镇（街道、区）巡防队员与镇（街道、区）依法签订劳动合同，或者由镇（街道、区）与劳务派遣机构签订劳务派遣合同实行劳务派遣，各派出所等用人单位不得以用人方名义与聘用人员签订劳动合同。 

   第三条 使用镇（街道、区）巡防队员的用人单位承担日常管理职能，负责镇（街道、区）巡防队员的工作安排，开展思想教育、纪律作风教育、日常业务培训、绩效考核和考勤等工作。镇（街道、区）承担协助管理队伍的职责。 

   第四条  用人单位应当建议、督促镇（街道、区）为巡防队员做好必要的风险保障，按规定参加社会保险，为巡防队员购买人身意外伤害保险。 

   第五条 镇（街道、区）巡防队员在民警的组织和指导下，履行下列职责： 

   （一）协助开展本派出所范围的治安巡逻； 

   （二）协助维护大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序；　　 

   （三）协助开展社区管理、信息采集、数据统计、文字记录等基层基础管理工作； 

   （四）协助开展纠纷调解、治安宣传教育等警务活动； 

   （五）公安机关确认的其他辅助性警务活动。 

   第六条 下列岗位和工作不得使用镇（街道、区）巡防队员： 

  （一）110处警岗位； 

  （二）协助抓捕等高危性执法岗位； 

  （三）开展调查取证、制作和使用法律文书等执法工作； 

  （四）其他不适宜镇（街道、区）巡防队员参与的岗位和工作。