永康市人民政府办公室

关于印发永康市慢性非传染性疾病防治

工作规划（2014—2015年）的通知

永政办发〔2014〕18号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区管委会，市政府各部门：

为切实推进省级慢性病综合防控示范区创建工作，强化我市慢性病综合防控，提升我市居民的健康水平，经市政府同意，现将《永康市慢性非传染性疾病防治工作规划（2014—2015年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

永康市人民政府办公室

2014年2月25日

永康市慢性非传染性疾病防治工作规划

（2014—2015年）

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，积极做好我市慢性非传染性疾病（简称“慢性病”，下同）综合防治工作，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据省卫生厅等18个厅（部、局）联合下发的《浙江省慢性病防治工作规范（2012-2015）》（浙卫发〔2012〕232号）的精神，结合我市发实际，特制定本规划。

一、背景

慢性病是指以心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病为代表的一组疾病，具有流行广、病程长、费用贵和健康损害大、社会危害重等特点，其发生和流行与经济社会、生态环境、文化习俗、生活方式等因素密切相关。伴随我国经济的快速发展，工业化、城镇化、人口老龄化进程加快和生态环境、生活方式的改变，慢性病的发病和死亡呈快速上升趋势。目前，慢性病导致的死亡已经超总死亡的85%，导致的疾病负担已占总疾病负担的70%，我省、金华市及我市慢性病防控形势同样不容乐观。根据第四次卫生服务调查数据测算，金华市约160万人，我市约16万人，2012年监测显示慢性病导致残废的占总死亡 76%，慢性病已成为影响我市居民健康最为突出的威胁，成为群众因病致贫的重要原因，若不及时有效控制，将制约我市经济社会的可持续发展。

慢性病是可以有效预防和控制的疾病。近年来，我市以积极创建省级慢性病综合防控示范区为抓手，积极探索符合我市实际的工作模式，慢性病防治取得了一定的成效，但是，慢性病防治工作仍面临着严峻挑战，工作机制尚未完全建立，保障措施还不完善，防治网络尚不健全，卫生资源配置不够合理，服务能力相对不足，人才队伍建设亟待加强，防控意识有待提高。“十二五”时期是加强慢性病防治的关键时期，必须采取有力有效措施，遏制慢性病高发态势，减轻其对居民健康和经济社会带来的负面影响。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“卫生强市、全民健康<