永康市人民政府办公室

关于印发永康市高效丰产林建设项目

管理办法（试行）的通知

永政办发〔2014〕97号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区管委会，市政府各有关部门：

为优化我市林业产业结构，规范高效丰产林建设管理，经市政府同意，现将《永康市高效丰产林建设项目管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

永康市人民政府办公室

2014年7月16日 

永康市高效丰产林建设项目管理办法（试行）

第一条  为优化林业产业结构，改善林分生长环境，提高林地生产力，促进林业经济发展，维护林业生态安全，稳定粮食生产,规范造林工程项目管理，根据有关法律法规和政策规定，制订本办法。

第二条  本办法所指的高效丰产林建设项目仅限于改变造林立地条件的造林工程项目暨垦造耕地涉林地块造林项目，建设方式包括低效林改造、迹地更新、树种结构调整及矿山复绿。

第三条  市政府成立由分管副市长任组长，国土、林业主要领导任副组长，发改、农业、水务、财政、审计等部门分管领导为成员的市高效丰产林建设工作领导小组。领导小组在市国土局设办公室，国土局分管领导任办公室主任，具体指导、协调全市高效丰产林建设相关工作。市林业局负责全市垦造耕地涉林地块高效丰产林建设项目审核、林木采伐审批、林地保护等日常工作。

第四条  高效丰产林建设项目由项目所在村村委会或经济合作社提出申请，相关镇（街道、区）按《浙江省林业厅、浙江省国土资源厅关于进一步严格林地管理切实加强生态保护的通知》（浙林资〔2013〕84号）要求进行审核，签署意见后向市行政服务中心林业窗口申报。

项目区为自留山的，须经项目区自留山户签字同意；项目区山林为集体山的，须经村民代表大会决议同意；项目区山林已经承包到户的，须经承包人同意方可实施。涉及水资源保护区或饮用水源保护区的，必须征求市水务部门意见。

第五条  市高效丰产林建设工作领导小组办公室对各镇（街道、区）申报的项目，组织国土、林业、农业、发改、水务等相关部门会同相关镇（街道、区）进行实地踏勘，并根据立地条件、地块现状等出具审核意见。

第六条  经核准的高效丰产林建设项目由建设单位委托具有资质的设计单位进行现场调查，市高效丰产林建设工作领导小组办公室汇总后委托设计单位编制《永康市高效丰产林建设规划》（包含各地块的林木采伐作业设计和造林规划设计），并报市人民政府批准。

第七条  依据市政府批准的《永康市高效丰产林建设规划》，各镇（街道、区）向市林业局出具建设项目全过程监管工作承诺书；市林业局与所在村村委会或经济合作社签订更新造林协议。项目由所在村村委会（经济合作社）或镇（街道、区）统一组织实施。高效丰产林建设项目涉及林木采伐的，由林木所有者提出申请，市林业局依程序办理林木采伐审批手续，不再办