永康市人民政府办公室

关于印发永康市“牛皮癣”广告专项整治工作

实施方案的通知    

永政办发〔2016〕45号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区管委会，市政府各部门：

《永康市“牛皮癣”广告专项整治工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                        永康市人民政府办公室

                            2016年4月1日

永康市“牛皮癣”广告专项整治工作实施方案

为贯彻落实市委、市政府推进“三治四化”、建设“两美”永康的工作要求，进一步改善我市城乡环境，提高城市品位，切实解决“牛皮癣”顽疾，经研究，决定在全市范围内开展 “牛皮癣”广告综合整治活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以建设“两美”永康为主线，坚持政府主导、全民参与，集中整治、长效管理，优化城乡人居环境、切实改善提高人民群众生活品质。

二、整治目标

全面整治全市范围内的“牛皮癣”广告，严厉打击乱涂乱贴乱画等破坏市容环境卫生的行为，进一步美化城市，提升形象，营造洁净、优美的城乡环境。

三、整治范围

全市范围内的各主次干道两侧、公共场所、社区、农村、城镇大街小巷、建筑物、构筑物、公用设施、树木等设施上的非法“牛皮癣”广告。

四、整治原则

（一）坚持属地管理、部门联动原则。各镇（街道、区）为牵头单位，实行属地管理。城管执法局、公安局、市委农办、宣传部等部门为责任部门，部门之间、部门与镇（街道、区）之间要紧密配合。

（二）坚持长效管理原则。建立“事前全面清除、事后辖区负责监管、执法部门随时跟踪处罚”的长效管理机制，切实避免“紧一阵松一阵”现象发生，确保“牛皮癣”不反弹。

五、组织领导

为切实加强“牛皮癣”广告治理工作的组织领导，成立“牛皮癣”广告专项整治工作领导小组。具体组成人员如下：

组  长：朱志昂

副组长：卢裕荣  市府办

徐子健  公安局

施天祥  城管执法局

成  员：应庆昂  市委农办

胡望钦  宣传部、创建办

邵吉新  财政局

施瑞芳  文化局

朱胜利  城管执法局

胡跃峰  市场监管局

各镇（街道、区）分管领导

领导小组在城管执法局设办公室，由施天祥兼任办公室主任。

六、工作措施

（一）宣传发动（4月10日—20日）。

1．加强舆论引导。各媒体设立专版专栏，坚持跟踪报道，广泛宣传“牛皮癣”给市容市貌、社会治安等带来的危害和整治行动的目的意义。及时宣传工作动态和亮点成效，推出一批正、反典型案例，形成打击、根治“牛皮癣”的社会共识。

2．强化媒体监督。媒体采取主动挖掘和收集群众“曝料”相结合，对阻碍整治行动开展的各种行为、现象进行调查、分析和曝光，督促有关部门、镇（街道、区）及时妥善处理。

（二）清“癣”行动（4月20日—5月20日）。

1．全面清除重点场所和主要道路的“牛皮癣”。按照属地管理和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，以主要商业街、市场等公共场所和城乡主次干道为重点，各相关单位严格落实管理职责，全面清除辖区建筑物、构筑物、围墙、地面和灯杆、垃圾箱等设施上的“牛皮癣”。实行网格化管理，采取定时清除与不间断巡查（专人巡查、每天巡查）相结合，确保一经发现立即清除，并避免二次污染。