永政发〔2008〕97号

永康市人民政府

关于建立困难企业帮扶应急预案的通知

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，城西新区管委会，市府各部门：

针对当前我市不少企业生产经营过程中面临困难和问题，为帮助企业克服困难渡过难关，更好地促进我市经济社会和谐发展，经研究，决定建立困难企业帮扶应急预案。

一、组织机构

由市政府牵头，成立困难企业帮扶工作协调小组，由卢跃东市长担任组长，蒋永根副市长、胡明星副市长担任副组长，成员由市府办、经贸局、外经贸局、财政局、国税局、地税局、国土局、科技局、人事劳动保障局、发改局、建设局、工商局、公安局、安监局、审计局、银监局、总工会、人行、中行、工行、农行、建行、信用联社和各镇（街、区）主要领导组成，下设办公室（设经贸局），办公室主任由经贸局局长李兴旺兼任。

二、调查摸底

（一）各镇（街、区）经济发展办公室（局）对辖区内相关企业进行摸底调查，重点关注效益下降、开工不足、停工停产的困难企业，逐个分析原因，提出帮扶措施，有关情况及时报协调小组办公室。

（二）各银行对突发和存在不良信贷问题较大的企业进行逐个调查，提出帮扶措施，并将调查结果及时报协调小组办公室。

（三）国地税部门要对税收下降明显的企业展开调查，特别是针对重点税源监控企业中存在的问题，查明原因提出帮扶措施，并将调查结果及时报协调小组办公室。

（四）劳动部门在劳动执法及查处各种劳动纠纷过程中，发现企业有异常情况的，要查明原因，提出帮扶措施，并将调查结果及时报协调小组办公室。

（五）经贸部门做好技改项目跟踪服务工作，发现企业出现发展困难时应认真加以分析，提出帮扶措施，并将结果报协调小组办公室。

（六）外经贸部门要对出口销售下降明显的企业进行调查，帮助企业查明原因提出对策，并有关情况及时报协调小组办公室。

（七）其它职能部门在履行职能过程中发现企业出现异常情况，也应将有关情况及时报协调小组办公室。

三、汇总分类

根据各镇（街、区）、相关部门汇集的困难企业情况，协调小组办公室进行汇总和分类，主要分二