永政办发〔2010〕125号

永康市人民政府办公室

关于做好规范性文件清理工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，城西新区管委会，市政府各部门：

根据《浙江省人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政办发〔2010〕76号）要求，经市政府同意，现就做好规范性文件清理工作有关事项通知如下：

一、清理范围及任务

这次规范性文件清理范围是由市政府及政府各部门、各镇（街、区）制定的作为行政管理依据的通知、意见、办法、规定、批复等规范性文件。任务是按照到2010年形成中国特色社会主义法律体系的要求，对现行规范性文件进行一次集中清理，查找出存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题，根据不同情况，分别作出废止、宣布失效、修改或者其他处理意见。整个清理工作在10月30日前完成。

二、清理工作的基本要求

开展规范性文件清理，应当认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，切实解决法律法规规章和规范性文件之间的矛盾和冲突，努力做到规范性文件的立、改、废与经济社会发展进程相适应，使制度建设适应完善社会主义市场经济体制、扩大对外开放和社会全面进步的需要。

对不符合法律、法规、规章规定，或者与上位法相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求、已经失效的规范性文件，特别是对含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的规范性文件，要先停止文件有关内容的执行，并及时予以修改或废止。清理后，要向社会公布继续有效、废止或失效的规范性文件目录；未列入继续有效目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。清理工作要与全面清理涉及向企业收费、摊派的规定结合起来，从制度上、源头上切实解决企业负担过重的问题。

三、清理工作的组织实施

市政府及市政府办公室制定的规范性文件的清理工作，由市政府办公室牵头，具体由市法制办组织实施，各有关部门要在各自职能范围内向法制办提出清理意见；其他规范性文件清理工作，按照