朗读
瓯北功能区管委会，江北街道办事处，县直属各有关单位：
《永嘉县危化品燃烧事故应急救援演习方案》已经县政府同意，现印发给你们，请按照方案开展演习。
二○一一年六月二十日
永嘉县危化品燃烧事故应急救援演习方案
一、演习指导思想和目的
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建全和完善我县危险化学品重特大突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升全县应对突发公共事件处置能力，特制定本演习方案。通过对设定事故的应急演习，检验我县重特大危险化学品事故应急救援预案的实战、救援效果，促使应急队伍熟练掌握应急救援运行程序和方法，不断提高我县应急队伍抢险救灾实战、协调作战、保障人民群众生命财产安全的能力。
二、演习方案编制依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《中华人民共和国消防法》
（三）《浙江省安全生产管理条例》
（四）《危险化学品管理条例》
（五）《永嘉县重特大生产安全事故灾难应急预案》
（六）《永嘉县重特大危险化学品事故应急救援预案》
（七）温州市人民政府与永嘉县人民政府签订的《2011年安全生产目标管理责任书》
三、实地演习安排
（一）演习时间、地点
时间：暂定2011年06月下旬（具体时间另行通知）
地点：永嘉县江北街道浦一工业村城北加油站。
（二）演习内容
1、险情报告及“事故”现场指挥部的设立；
2、现场抢险组冷却灭火；
3、保卫警戒组设立“事故”现场警戒线，疏散“事故”现场及周边村庄、企业、学校人员；
4、医疗救护组抢救伤员；
5、环境检测组测定泄漏及对周边环境污染等情况。
（三）现场险情设定
在一个天气炎热的日子，一辆“上海通用五菱”七座面包车驶入城北加油站，在加油过程中发生车辆自燃，引起加油机起火燃烧。该加油站存0#、93#、97#油品共120多立方，直接威胁到周边企业、学校、村庄12000多企业员工、师生、居民及104国道过往车辆的安全，情况万分危急。中石化永嘉石油分公司（城北加油站）启动应急预案，瓯北功能区管委会启动应急救援预案，永嘉县人民政府启动应急预案。
（四）险情报告程序
报 告 “119、110、120”、应急办、安监局、交通局 报 告 县 委 县政府 根据现场情况增援
（五）指挥系统及力量调集范围
根据《永嘉县重特大生产安全事故灾难应急预案》和“统一指挥，军民结合，分工负责”的原则，发生重特大生产安全事故灾难后，县委、县政府领导要迅速到达现场开展组织救援工作，并成立“永嘉县重特大生产安全事故灾难应急救援指挥部”，总指挥由县政府分管副县长担任，下设七个抢险工作组。县委办、县府办、县委宣传部、县应急办、县公安局、县安监局、县消防大队、县交警大队、县气象局、县卫生局、县环保局、县民政局、县广播电视台、县新闻信息中心、县供电局、县规划建设局、县交通局、县经贸局、县教育局、县发改局、县文化广电新闻出版局、瓯北功能区管委会、江北街道、中石化温州永嘉分公司等单位为主要力量调集范围。指挥部成员单位和抢险工作组要服从总指挥的统一指挥，火速组织力量赶赴事故现场抢险救灾。
1、指挥系统
县重特大生产安全事故 灾难处置综合演习指挥部
现 场 救援组 保 卫 警戒组 医疗 救护组 环境检测组组组 检测组 后勤 保障组 联络 协调组 新闻 报道组
2、通信联络
现场指挥部与各小组之间的联络采用防爆或无线对讲机方式进行。
（六）参与演习人员花名册、教育、训练、方案、实施情况、总体应急救援预案归档资料由县安委办、县府办、县应急办、县经贸局、县消防大队、县安监局、中石化永嘉分公司、瓯北功能区管委会等单位保管。
（七）现场处置原则
“110、
１、第一力量到达“事故”现场后，应遵循“锁定区域、抢险救人、有序处置、确保安全”的原则，在条件许可的情况下，采取一切措施，减少人员伤亡。
２、县领导或相关部门领导到达“事故”现场后应迅速在上风安全区域建立“事故”现场救援指挥部，研究对策，及时下达救援命令。
３、各小组的组长要合理分配本组任务，坚决完成“事故”现场救援指挥部下达的各项任务。
４、组织精干力量参与“事故”现场处置，参战人员需佩戴防毒防护用品，确保自身安全。
５、全面核查，彻底清理，防止污染，消除隐患。
附件：1、演习各参演单位任务分工
2、演习指挥部人员名单
3、参演力量和车辆明细表
附件1：
演习各参演单位任务分工
１、县府办：负责监督各参演单位做好本职工作；各组组长、各组成员间的协调工作；演练后勤保障工作。
２、县委宣传部：负责协调演练现场新闻报道工作。
３、县安监局：负责组织危化专家对事故现场进行处置指导；配合县府办做好接待工作及“事故”现场救援指挥部有关工作，配合永嘉石油分公司做好演练现场布置工作，配合新闻单位做好宣传。
４、县公安局:负责演练现场安全警戒和疏散“事故”现场围观群众以及周边须疏散的企业、学校、村庄人员。
５、县交警大队：负责演练区域沿途交通工作，维护演练车辆停放秩序。
６、县消防大队：负责设置重、轻危警戒区，抢救中毒员工，组织被困人员疏散，实施冷却灭火、堵漏抢险。抢救昏迷人员用担架进行救助，并做好被困、疏散人员统计、登记工作。
７、县卫生局：负责落实受伤人员专业治疗与救护定点医院，准备相应的医疗器材和急救药品，负责演练现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配；负责统计人员伤亡情况。
８、县环保局：在“事故”得到控制后，负责测定“事故”现场的污染情况，并将测定结果向现场指挥部报告。
９、县气象局：携带移动气象侦测系统，负责为演练现场应急救援提供气象数据，确定全天天气风力方向等级。
11、县广播电视台、新闻信息中心：协助县委宣传部做好演练现场的拍摄、光碟制作和新闻报道工作。
10、瓯北功能区管委会、江北街道、县教育局：配合县公安局、做好“事故”现场围观群众和周边学校学生、村庄村民的疏散和转移工作；江北街道要做好加油站周边（停车场等）场地的清理工作，保证演练场地周边环境的整洁。
12、永嘉石油分公司：负责演练现场主席台和指挥部的搭建设置、事故加油站准备及险情设置、险情报告、燃烧情景、参演人员的安排筹备及协助县府办做好后勤保障等工作。
13、其他参演单位派员参加，随时接受指挥部的命令。
附件2：
演习指挥部人员名单
总 指 挥：陈建良（县政府）632298
副总指挥：陈丐法（县府办）680528
朱旭东（县应急办）660500
黄天集（县安监局）661218
黄文鲲（县消防大队）651886
尤建夏（瓯北功能区管委会）669792
陈继光（中石化永嘉分公司）692515
成 员： 谢向东（县委宣传部）657555
吴 群（县气象局）688380
朱海峰（县经贸局）617818
谢黎明（县公安局）619999
徐忠诚（县财政局）675039
胡国凑（县交通局）665517
陈雪明（县文化广电新闻出版局）669958
潘德朔（县卫生局）656238
虞秀建（县环保局）632226
郑新平（县交警大队）13968971118
金玉寿（江北街道）668932
下设七个组：
1、现场救援组
组 长：邱春华（县消防大队） 662553
副组长：范浩永（瓯北消防中队） 519099
成 员：瞿爱兰（县安监局） 668750
金锦辉（县气象局） 622128
郑湘松（专家组） 13705884032
林鸣皓（专家组） 13777784554
任 务：设置“事故”现场重危区、轻危区、安全区警戒线；将伤员救离危险区域；冷却灭火控制危险源；找出事故（燃烧）原因及措施，供现场指挥决策。
2、保卫警戒组
组 长：谢黎明（县公安局） 619999
成 员：陈建斌（县公安局交警大队） 13706698388
徐顺海（县公安局治安大队） 13868396315
车辆安排：“110”指挥车、“110”出警车
任 务：“事故”现场安全警戒与交通管理；疏散“事故”现场围观人员及周边企业员工、学校师生、村庄村民。
3、医疗救护组
组 长：潘德朔（县卫生局） 656238
成 员：朱国泽（县人民医院） 665126
谢临海（县人民医院） 13505771773
李 丽（县人民医院） 13695863346
车辆安排：救护指挥车、“120”救护车
任 务：尽快将伤员就地简易分类，按类施救和做好安全转送；同时应对救援人员进行医学监护，并为现场救援指挥部提供医学咨询。
4、环境检测组
组 长：虞秀建（县环保局） 632226
副组长：徐新鹏（县环保局） 622722
成 员：叶耀忠（县环保局） 664890
郑旭针（县环保局） 699958
任 务：对险情进行检测分析，将结果提供给总指挥办公室。
5、后勤保障组
组 长：李 敏（县机关事务管理局） 663758
成 员：邹祖义（县安监局） 639792
李朝辉（县供电局） 678598
徐 伟（瓯北功能区管委会） 650055
苏瑞孟（江北街道） 693636
郑永旦（县石油分公司） 13732090695
任 务：随时为“事故”现场提供救援物资及现场救援人员的餐饮供给，保证演习区域内电源线路的停、输电及高压线路的安全。
6、联络协调组
组 长：陈三豹（县安委办） 668536
成 员：陈继光（县石油分公司） 692515
潘忠义（县安监局） 629858
池 玲（县应急办）
任 务：负责各组长、各组成员协调工作，做好本职工作。
7、新闻报道组
组 长：单爱东（县委宣传部） 661997
成 员：陈典妮（县安监局） 610987
施良达（县广播电视台） 671210
郑翀翀（县广播电视台） 652001
邵建新（县新闻信息中心） 681413
陈胜豪（县新闻信息中心） 663563
任 务：根据现场指挥的命令，统一对外公布信息，及时报道抢险过程中的先进事迹。
附件3：
参演力量和车辆明细表
1、县广播电视台2人, 车辆1辆。新闻信息中心1人。
2、县应急办：协助总指挥救援和协调各小组工作1人。
3、县消防大队：消防战士8人，救援车1台，泡沫车1台，对讲机2只，空气呼吸机2只。
4、县公安局：警力7人，警车1辆。
5、县交警大队：警力10人，警车2辆。
6、县气象局3人，车辆1辆。
7、县安监局12人，车辆2辆。
8、县环保局4人，车辆1辆。
9、县卫生局共 4人（包括医务人员），车辆2辆。
10、县供电局3人（包括工程车），车辆1辆。
11、中石化温州永嘉石油分公司30人。
12、江北街道：执法人员3人。
13、瓯北消防中队：消防战士15人，泡沫车1辆，高喷车1辆，水罐车1辆，对讲机6只，空气呼吸机6只。
抄送：县委宣传部，县广播电视台、新闻信息中心。
下载阅读版本：永政办发〔2011〕118号.pdf
