朗读
各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：
《永嘉县创建省级卫生县城百日攻坚行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月十九日
永嘉县创建省级卫生县城百日攻坚行动
实施方案
2011年是我县创建省级卫生县城攻坚之年。为确保成功创建省级卫生县城，根据“三县三城联创”工作安排，特制定本实施方案。
一、指导思想
以成功创建省级卫生县城为目标，坚持建设与管理相结合、突击整治与长效管理相结合、依法管理与道德约束相结合，全面发动，集中治理，不断改善县城形象，提升县城品位，优化发展环境，切实提高群众满意度和幸福感。
二、目标任务
在巩固2010年创建成果的基础上，以“一票否决”工程建设、农贸市场改造、县城管理、闲置地改造、县城基础设施建设、河流治理、省级卫生村整治和精品社区建设等为整治重点，对照创卫标准，查缺补漏、重点突破、长效保持，确保成功创建省级卫生县城。
（一）确保完成 “一票否决”工程建设。一要切实抓好戈田山垃圾场整改工作，9月上旬完成垃圾无害化处理，11月底前完成大坝及污水处理系统建设。二要大力推进上塘污水净化站建设，9月上旬解决污水不能正常运行问题，9月底解决监测报告不能出具问题。三要继续推进县垃圾焚烧发电厂建设，确保2012年6月份完工并投入使用。
（二）大力推进农贸市场改造提升。一要完成城关农贸市场改造提升，9月份启动建设，12月份完成主体框架建设。二要继续抓好城西农贸市场提升工作，9月份完成占道经营整治及卫生保洁工作。三要9月底完成下堡新农贸市场建设，并将下堡马路市场摊点搬迁入新下堡农贸市场。
（三）持续加强县城管理。一要在9月底前完成占道经营、户外广告、“牛皮癣”治理。二要继续加强秋季“除四害”工作。三要推进路面保洁“三延伸”。9月底完成县城保洁从主干道向次干道延伸，背街小巷向居民生活区延伸，中心城区向城乡结合部延伸，大街保洁时间为18小时，其它地段保洁时间为16小时。四要切实抓好县城交通秩序整治，特别是人民医院前、环城西路与县前路交叉口等重要节点的交通管制，并深入开展车辆有序停放整治工作。五要9月底完成背街小巷、居民生活区、城中村、城郊结合部环境卫生专项整治。六要在9月底完成小餐饮业（包括馒头店、面店、排挡、快餐店）等“脏乱差”专项整治。
（四）有序推进闲置地改造。一要在9月份完成少保坊前空地整治。二要在9月初完成档案局、图书馆前空地整治。三要在9月份开始整治嘉兴街、永嘉车站后空地，11月中旬完成。四要在10月底完成环城东路南入城口两侧空地整治。五要在9月底完成城北社区对面闲置地整治。六要在9月底完成浦东公厕前空地整治。
（五）继续推进县城基础设施建设。一要加快永建路综合改造，确保11月底完成整治，同时切实加强施工管理。二要加快西入城口人行道改造，确保2011年12月底完成整治。三要加快城南垃圾中转站建设政策处理，确保10月份进场施工。四要抓好越江路、永兴路段路面铺设立项工作，确保10月份开工建设。五要在10月底完成城区主要道路、街、巷破损路面修补工作。六要在9月中旬完成望江路路面铺设。
（六）认真抓好河流治理。一要在10月份完成鹅浦河公园下游河道简易治理，特别是坡岸垃圾的清理。二要妥善做好政策处理，大力推进中塘溪河道治理，确保2012年6月份完成。三要妥善做好政策处理，大力推进仁堂凹挖沟工程建设，确保2012年6月份完成。
（七）深入推进省级卫生村整治和精品社区建设。一要在10月底完成浦东村整治，并通过省级验收。二要在10月底完成桥头村整治，并通过省级验收。三要在10月底完成龙翔村整治，并通过省级验收。四要在10月份完成城南社区整治，并申报文明社区创建。五要在10月份完成城北社区整治，并申报文明社区创建。同时要做好健康教育宣传和创卫氛围营造工作。
三、方法步骤
这次攻坚活动从9月1日开始至11月底结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（9月1日—9月10日）。层层召开动员大会，安排部署各项具体工作。展开强大的舆论宣传攻势，大力宣传百日攻坚的重要性、紧迫性和艰巨性，形成全民参与、共同创卫的良好氛围。
（二）集中攻坚阶段（9月10日—10月20日）。各相关单位按照职责分工，强力推进创卫重点工作，使各项工作达到相关标准。
（三）巩固提高阶段（10月20日—11月31日）。对各项工作进行检查验收，发现问题，限期整改，巩固攻坚成果。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各单位要高度重视，主要领导要亲自谋划、亲自部署、亲自督导落实，切实把百日攻坚各项工作抓紧抓好。要制定切实可行的工作方案，把各项工作细化、量化，把任务分解到具体科室和个人，定目标、定责任、定时限，做到面上有人管、点上有人抓，确保各项工作落到实处。
（二）协调联动，形成合力。各单位要进一步强化大局意识，既要按职责分工，各司其职，又要密切配合，全力攻坚。县创建办要统筹安排、加强协调调度，形成步调一致、整体联动的工作机制。
（三）培树典型，示范带动。各单位要倾斜人力物力，深入开展示范街、示范村、示范小区、示范医院、示范店、示范学校、示范企业创建工作，打造精品，推出亮点，以此带动创卫工作全面开展，提高创卫工作的整体水平。
（四）加强督查，强化问责。县监察局、县考绩办、县创建办要加强对各项工作的检查督导，发现问题及时通知相关单位限期整改，对进展缓慢的下发督办卡限期完成，确保工作进度；对工作不力致使创建不能成功的，要追究责任。
附件：永嘉县创建省级卫生县城百日攻坚行动重点项目任务表
附件：
永嘉县创建省级卫生县城百日攻坚行动重点项目任务表
| 序号 | 类别 | 项目名称 | 工作目标 | 责任 领导 | 责任单位/ 责任人 | 进展状况 | 存在问题 | 下步工作措施 |
| 1 | “一票否决”工程建设类 | 戈田山垃圾场整改 | 9月上旬完成垃圾无害化处理;11月底完成大坝及污水处理系统建设。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/潘剑永 | 垃圾无害化处理虽已启动建设，但目前处于停工状态；大坝及污水处理系统建设未进场施工。 | 填埋垃圾方量存在争议；大坝建设方案调整，没组织实施。 | 1.抓紧协调填埋垃圾方量争议； 2.加快大坝按新方案组织实施。 |
| 2 | 上塘污水净化站 | 9月上旬解决污水不能正常运行问题；9月底解决监测报告不能出具问题。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/潘剑永 | 现已将污水不能正常运行解决方案上报县政府；已拟就解决监测报告不能出具报告方案，与县电信局已初步衔接。 | 设备供应商因设备尾款问题而在设备技术上设置壁垒。 | 1.抓紧与设备供应商谈判； 2.加快建设进度； 3.抓紧组织工程验收，做好转交使用。 | |
| 3 | 县垃圾焚烧发电厂 | 2012年6月份完工并投入使用。 | 陈志斌 | 县垃圾焚烧发电厂指挥部/厉建兴 | 完成总投资额的32%。 | 炸药库搬迁滞后影响工程进度。 | 加快施工进度； 加快搬迁炸药库。 | |
| 4 | 农贸市场改造类 | 城关农贸市场改造 提升 | 9月底启动建设，12月份完成主体框架建设。 | 陈志斌 | 县城建设指挥部/胡克祥 县规划建设局/陈芝双 | 1、土地处于报批阶段； 2、政策处理即将完毕。 | 工作进展缓慢。 | 县政府要确定建设方案，抓紧组织土地报批、方案会审、工程招投标。 |
| 5 | 城西农贸市场 | 9月份完成内部环境卫生、占道经营及周边环境治理。 | 周星柱 | 县市场服务开发中心/郑信勇 | 正在整治中。 | 面临改制，人心浮动，无心工作。 | 加大整治力度。 | |
| 6 | 下堡马路市场改造 | 9月底完成下堡马路市场搬迁。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 正在粉刷墙面。 | 施工人员少，进展缓慢（原计划8月底完成）。 | 增加施工人员，加快建设进度。 | |
| 7 | 城市管理类 | 占道经营、户外广告、“牛皮癣”治理 | 9月底完成。 | 陈志斌 | 上塘城管大队/潘云祥 | 正在整治。 | 占道经营、“牛皮癣”屡治屡发；永建路等主要街道横幅仍有悬挂；个别广告破旧不堪。 | 1、 1.继续加大整治力度； 2.县城各街道要发动社区、城中村共同参与治理。 |
| 8 | 秋季 “除四害” | 10月底完成。 | 郑小小 | 上塘中心城区/胡永樟 | 已经部署。 | | 督促承包公司做好 “除四害”工作。 | |
| 9 | 路面保洁“三延伸” | 9月底完成从主干道向次干道延伸，背街小巷向居民生活区延伸，中心区向城乡结合部延伸，保洁时间达到16-18小时。 | 陈志斌 | 上塘城管大队/潘云祥 | 新招聘环卫工人48人，路面保洁基本实现。 | 环卫工人有待进一步配置；劝导不文明行为力量薄弱；执法管理有待加强，“门前三包”落实差。 | 继续招收环卫工人；加强力量进行不文明行为劝导；对个别钉子户加大执法力度；进一步落实“门前三包”制度。 | |
| 10 | 县城交通秩序整治 | 持续管理。 | 陈东晨 | 县交警大队/郑新平 | 正在整治。 | 县城停车位少；县城交警警力少；永建路正在施工。 | 1.加强主要街道交通管制； 2.加强重要时刻交通管制。 | |
| 11 | 背街小巷、生活区、城中村、城郊结合部环境卫生专项整治。 | 9月底整治到位 | 陈志斌 | 东城街道/ 李旭林 南城街道/ 刘惠芬 北城街道/ 陈海洲 | 已着手制订方案，开始组织实施。 | 市民保洁意识差，垃圾死角多，屋前屋后堆放物严重，“牛皮癣”、小广告现象突出，环卫设施不足。 | 1、1.深入开展创卫宣传； 2.开展环境卫生大整治； 3.实行网格化保洁管理； 4.投放一批环卫设施（垃圾桶等）。 | |
| 12 | 小餐饮业（包括馒头店、面店、排档、快餐店）等“脏乱差”专项整治 | 9月底完成整治。 | 郑小小 | 县卫生局 /周伟 上塘城管大队、县工商局配合 | 已制订方案。 | 环境卫生脏乱差、占道经营严重 | 依法严管。 | |
| 13 | 闲置地 改造类 | 少保坊前空地 | 9月份完成整治。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 正在整治。 | 施工进展缓慢。 | 加快施工进度。 |
| 14 | 档案局、图书馆前空地 | 9月初完成整治。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 即将完成。 | | 加快施工进度。 | |
| 15 | 嘉兴街、永嘉车站后空地 | 9月份开始整治，11月中旬完成整治。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 未启动整治，正在做方案。 | 工作进展慢。 | 加快工作进度。 | |
| 16 | 环城东路南入口两侧空地 | 10月底完成整治。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 处于停滞状态。 | 政策处理难。 | 妥善政策处理，加快建设进度。 | |
| 17 | 城北社区对面闲置地 | 9月底完成整治。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 正在整治。 | | 加快施工。 | |
| 18 | 浦东公厕前空地 | 9月底完成整治。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 已拆除违章建筑。 | 工作进度慢。 | 1.加快场地整理； 2.做好绿化规划。 | |
| 19 | 县城基础设施建设类 | 永建路综合改造 | 11月底竣工。 | 陈志斌 | 县城建设指挥部/黄国飞 | 正在施工。 | 对市民交通出行影响较大。 | 加快施工。 |
| 20 | 西入城口人行道改造 | 2011年12月底完成改造。 | 陈志斌 | 上塘中心城区/金卓民 | 已动工。 | 施工缓慢。 | 增加施工人员，加快施工进度。 | |
| 21 | 城南垃圾中转站建设 | 10月份进场施工。 | 陈志斌 | 上塘城管大队/潘云祥 | 手续审批已完毕。 | 进场施工政策处理难。 | 加快政策处理，争取早日进场施工。 | |
| 22 | 越江路、永兴路段路面铺设 | 10月份开工建设。 | 陈志斌 | 上塘城管大队/潘云祥 | | 对交通影响大。 | 加快立项。 | |
| 23 | 城区主要道路、街、巷破损路面修补 | 10月底完成。 | 陈志斌 | 上塘城管大队/潘云祥 | 部分已整修。 | | 继续维修。 | |
| 24 | 望江路路面铺设 | 9月中旬完成路面铺设。 | 秦 肖 | 县公路段/ 徐李喜 | 已动工。 | | 加快施工。 | |
| 25 | 河流治理 类 河流治理类 | 鹅浦河公园下游河道简易治理 | 10月份完成整治。 | 陈志斌 | 上塘城管大队/潘云祥 | 河道垃圾、坡岸垃圾已初步整治。 | 坡岸“脏乱差”仍有存在 | 继续加强垃圾清理。 |
| 26 | 中塘溪河道治理 | 2012年6月份完成。 | 陈志斌 | 县城建设指挥部/胡朝曦 | 已启动。 | 部分地段政策处理困难。 | 抓好政策处理，加快施工进度。 | |
| 27 | 仁堂凹挖沟工程 | 2012年6月份完成。 | 陈志斌 | 县城建设指挥部/胡朝曦 | 已启动。 | 部分地段政策处理困难。 | 抓好政策处理，加快施工进度。 | |
| 28 | 省级卫生村整治和精品社区建设类 | 浦东村 | 10月底通过省级验收。 | 郑小小 | 东城街道办事处/李修林 | 正在整治。 | | 加快整治。 |
| 29 | 桥头村 | 10月底通过省级验收。 | 郑小小 | 南城街道办事处/刘惠芬 | 正在整治。 | | 加快整治。 | |
| 30 | 龙翔村 | 10月底通过省级验收。 | 郑小小 | 南城街道办事处/刘惠芬 | 正在整治。 | | 加快整治。 | |
| 31 | 城南社区 | 10月份申报文明社区。 | 郑秋文 | 南城街道办事处/李建林 | 正在整治。 | | 加快整治，做好申报准备。 | |
| 32 | 城北社区 | 10月份申报文明社区。 | 郑秋文 | 北城街道办事处/麻益领 | 正在整治。 | | 加快整治，做好申报准备。 | |
| 33 | 其它 | 健康教育宣传 | 9月底健康教育宣传要掀起高潮，市民知晓率达80%以上。 | 郑小小 | 县卫生局/周伟 | 已组织实施。 | 在校学生、住院人员、市民健康教育知晓率、行为形成率不高。 | 加强各类人员健康教育宣传。 |
| 34 | 创卫宣传 | 9月底掀起创卫宣传高潮，创卫知晓率达92%。 | 郑小小 | 东城街道/ 陈姱姱 南城街道/ 李建林 北城街道/ 麻益领 | 已着手做方案。 | | 启动方案实施，深入宣传发动。 |
主题词：城乡建设 卫生县城△ 方案 通知
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