各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县省级生态县创建百日攻坚行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年八月三十一日

永嘉县省级生态县创建百日攻坚行动

实施方案

为深入推进“三县三城联创”活动，采取积极有效的措施，力争年内创成省级生态县，根据浙江省省级生态县创建标准，结合我县省级生态县创建工作进展实际，经研究，决定开展省级生态县创建百日攻坚行动，特制定本方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，统筹经济、社会发展和环境保护，深入开展“三县三城联创”活动，重点针对我县省级生态县创建中的不足与差距，从即日起到2011年底，通过百日攻坚行动，力争全县生态建设水平达到浙江省省级生态县创建标准中8个基本条件和11项考核指标的要求，年内通过省级生态县核查验收。

二、具体任务

（一）深入开展省级生态镇创建。切实加强城乡环境综合整治，加快推进农村生活污水、垃圾处理设施建设，强化城乡生态建设宣传教育，不断提升生态镇建设水平。积极巩固大若岩镇、岩头镇、巽宅镇、鹤盛镇的国家级、省级生态镇创建成果，深入推进沙头镇、枫林镇、碧莲镇、岩坦镇的省级生态镇创建，确保全县累计创成8个省级以上生态镇。

（二）努力完善环境基础设施。完善瓯北、上塘污水处理厂运行，切实提高污水处理量和进水浓度，确保出厂水达标排放。开工建设桥下、乌牛污水处理厂。深入推进上塘、瓯北、桥头市政污水管网建设、整治和其他镇的管网规划，建成县垃圾焚烧发电厂主体工程和13个压缩式封闭垃圾中转场，切实提高全县城镇生活污水集中处理率和城镇生活垃圾无害化处理率。

（三）全面推进环境污染整治。加快推进电镀园区建设，年内建成桥头外垟头电镀基地和瓯北五星电镀基地废水集中处理设施并投入运行，年内开工建设瓯北罗东电镀基地。深入推进桥头纽扣行业污染整治，加快纽扣企业废水、废气治理，确保10月底前通过市级核查验收。积极开展规模化畜禽养殖场的治理，加强畜禽粪便综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到90%以上。

（四）大力开展生态环境治理。大力开展“青山白化”治理和生态墓建设，“三沿五区”坟墓治理达到90％以上，生态葬法行政村覆盖率达到90％以上。积极开展矿山自然生态保护与治理工作，完成瓯北罗浮永顺采石场废弃矿山的治理工作，确保年底省国土资源厅核定需要治理的废弃矿山治理率达到90%以上。加快城镇公共绿地建设，人均公共绿地面积超过12平方米。

（五）切实加强农村环境保护。全面完成“十村示范、百村整治”年度建设任务，切实提高农村环境“五整治一提高”水平。按照省级生态镇新的创建标准，新创市级生态村22个，其中沙头镇5个、岩坦镇3个、枫林镇5个、碧莲镇4个、大若岩镇1个、岩头镇1个、巽宅镇1个、鹤盛镇1个、桥下镇1个，同时确保市级生态村污水收集率达到50%以上。

（六）积极培育生态农林经济。创新农（林）发展理念，积极开展有机食品、绿色食品、无公害农产品和主要农（林）、水产品认证，大力推进生态农（林）经济发展。在全县创建2处生态农业示范点，其中畜禽养殖和农业种植两方面各1处；创建1处生态林业示范点。

（七）加快发展特色生态旅游。突出“山水永嘉、古村文化”主题，全力打造山水生态、民俗宗教、古村漂流、红色经典、绿色经济等旅游精品线路，大力发展漂流旅游、古村旅游、森林旅游、红色旅游、工业旅游等多元生态旅游，深入开展省级旅游经济强县创建，不断壮大永嘉特色生态旅游。在全县打造2处生态旅游示范景点。

（八）全力营造浓郁创建氛围。深入挖掘耕读文化、永嘉昆曲等丰富传统文化内涵，培育1个具有永嘉特色的生态文化基地。积极投入绿色创建工作，创建绿色社区、绿色学校、绿色企业、绿色饭店等绿色系列示范点各2处。深入开展生态环保宣传，制作新的生态县建设专题片，县各媒体设立宣传专栏开展一月一主题宣传活动，编制生态县创建画册和生态环保宣传手册，在全县营造浓郁的生态县建设氛围。

三、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立由主要领导为组长的省级生态县创建百日攻坚行动协调小组，各分管副县长为副组长，相关功能区、镇、部门和指挥部负责人为成员，负责省级生态县创建具体工作的组织协调。县主要领导每半月听取一次百日攻坚行动进展情况的汇报，各责任单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，抽调骨干力量，成立专门的机构，制定工作方案，进一步细化工作任务，按标准落实到位。县各有关单位要落实专人、主动服务，全力做好支持配合工作。从9月份开始各责任单位要在每月5日、20日向县生态办报送半月省级生态县创建攻坚进展情况（联系人员：杨杰，联系电话：660092，邮箱地址：yjxstb@163.com）。

（二）统筹资金投入。省级生态县创建工作涉及量大面广，资金投入大，财政部门要进一步完善创建资金投入机制，继续加大财政投入，切实保障创建经费，提高资金的使用绩效。各地各部门要群策群力，整合项目资源，发挥自身优势，多渠道筹措创建资金，保障创建任务顺利完成。

（三）强化督查考核。县考绩办、县监察局、县生态办要切实加强百日攻坚行动的督查，建立“一周一督查、半月一通报”制度，确保各项任务按工作进度要求有序推进。建立健全考核奖惩机制，对攻坚行动中成绩突出的单位和个人要予以表彰，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位予以通报批评，并对相关人员进行诫勉谈话。

附件：永嘉县省级生态县百日攻坚行动重点任务进度安排表

附件                

永嘉县省级生态县百日攻坚行动重点任务进度安排表