永嘉县人民政府办公室

关于实行国有建设用地使用权净地出让的

通  知

各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

为进一步加强和改进我县国有建设用地使用权出让工作，规范公开出让行为，防止土地闲置，促进节约集约利用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《闲置土地处置办法》、《土地储备管理办法》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等相关法律法规及政策规定，经研究对我县工矿仓储用地和各类经营性国有建设用地使用权（下称国有建设用地）全面实行净地出让，现将有关事项通知如下：

一、净地标准

国有建设用地使用权出让在发布出让公告前应当达到下列要求：

（一）土地权利清晰。原属集体土地的，已完成土地征收；属国有土地的，权属已经确认或收回。

（二）安置补偿落实到位。按照县政府批准的补偿安置标准，补偿费落实到村；地上附着物（建筑物、构筑物和青苗）补偿到户。

（三）没有法律经济纠纷。

（四）宗地界址清楚，土地用途、总用地面积、建设用地面积、容积率等规划设计条件明确。

（五）完成场地平整和施工围墙（包括简易围墙）建设，地形特殊的用地（如山坡地、湿地等）可只做表土层处理。

（六）具备动工开发所必需的其他基本条件。水、电、路等具备施工条件，地上地下光缆、电缆、杆线等处置完毕。

二、职责分工

拟公开出让的国有建设用地的政策处理与前期开发工作（即净地工作），实行属地政府（镇人民政府、街道办事处）负责制，所属功能区管委会及政策处理工作涉及的相关部门应当积极配合。但下列拟出让用地的政策处理与前期开发工作由相关单位负责：

（一）作为重点工程项目资金平衡的拟出让用地，政策处理与前期开发工作由重点工程指挥部负责，属地镇政府或街道办事处、功能区管委会及相关部门应当积极配合；

（二）企业因破产、改制被收回的拟出让用地，政策处理与前期开发工作由企业破产、改制工作组负责，所属镇政府或街道办事处、功能区管委会及相关部门应当积极配合；

（三）行政事业单位撤销被收回的拟公开出让用地，政策处理与前期开发工作由县土地储备中心负责，所属镇政府或街道办事处、功能区管委会及政策处理工作涉及相关部门应当积极配合。

三、资金管理

土地储备与出让前期开发经费支付应当符合土地征收、土地储备和土地出让金收支管理等有关规定，实行由净地工作责任单位负责核定、县土地储备中心统一拨付（征地费由征地事务所支付）制度，并列入年度财政预算。