各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县餐桌安全治理行动三年计划（2015—2017年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

永嘉县人民政府办公室

                           　 　2015年7月21日

（此件公开发布）

永嘉县餐桌安全治理行动三年计划（2015-2017）

为贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的系列决策部署和全国治理“餐桌污染”现场会精神，根据《浙江省餐桌安全治理行动三年计划（2015-2017年）》（浙政办发〔2015〕36号）和《温州市餐桌安全治理行动三年计划（2015-2017年）》（温政办〔2015〕44号）要求，切实加强全县餐桌安全治理，保障人民群众“舌尖上的安全”，特制定本行动计划。

一、目标要求

坚持“问题导向、源头治理、标本兼治、社会共治”原则，进一步强化食品安全日常监管、“智慧监管”，以“问题清单”解决重点领域、重点品种、风险隐患突出的食品安全问题，以“责任清单”落实生产经营者的主体责任和有关部门的监管责任，以“权力清单”推进食品安全治理体系和治理能力现代化。通过三年左右时间，进一步完善从田间到餐桌的食品全程管控体系，食品安全重点风险隐患和突出问题得到有效解决，食品安全违法犯罪行为得到有效遏制，食品安全工作体制机制更加完善，食品生产经营企业诚信体系更加健全，公众食品安全意识不断增强，食品安全社会共治格局初步形成，食品安全总体水平显著提升。

二、主要任务

（一）实施农产品（种植业产品和畜禽产品）质量安全提升工程。完善农产品质量安全监管体系，严格农业投入品监管，规范农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂的生产、经营和使用，严厉打击违法违规行为。健全畜禽疫病防控体系，加强对生猪屠宰定点企业和供应主城区的家禽定点屠宰厂（场、点）的规范管理，严禁未经检验检疫或检验检疫不合格的猪肉、杀白家禽等产品出厂（场、点）。落实病死畜禽收集处理属地管理责任，进一步规范病死畜禽无害化处理工作。开展农产品质量安全放心示范县创建，推进农业标准化生产，加大农产品质量安全监测力度，落实“黑名单”制度。（责任单位：县农业局、县市场监管局。排首位的为牵头单位，下同）

（二）实施“三小一市场”整治提升工程。加强日常监督检查，完善食品生产加工小作坊、小餐饮、食品小摊贩、农贸市场（含食用农产品批发市场，以下简称“三小一市场”）的长效监管机制，不断规范“三小一市场”的生产经营行为。按照疏堵结合、标本兼治、统筹监管原则，严厉打击“三小一市场”存在的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，依法取缔无证无照生产经营单位，鼓励和引导“三小一市场”提高生产经营管理水平。实施食品生产加工小作坊“负面清单”和申报登记管理制度。逐步推进食品小摊贩定点定时经营。加强农贸市场监管，积极推行食用农产品批发市场准入，完善农贸市场质量追溯体系、快速检测体系建设，推行公众免费检测服务。不断提升餐饮单位量化分级动态管理质量，全力推进“阳光厨房”建设工程。督促落实学校（托幼机构）、建筑工地、医疗机构、宗教场所等提供集中用餐单位的行政主管部门食品安全管理职责，有效降低群体性食物中毒风险隐患，进一步健全监管长效机制。（责任单位：县市场监管局、县农业局、县住建局）

（三）实施进口食品市场整治规范工程。以进口乳制品、食用油、肉类、酒类等为重点品种，以进口食品集散地、冷库、批发市场等进口食品储存、经营场所为重点部位，开展执法检查；要加强和县府办打私科联系，不断强化案源拓展，依法严厉打击走私、逃避监管、假冒进口食品等违法犯罪行为。（责任单位：县市场监管局）

（四）实施食用林产品质量安全整治提升工程。开展食用林产品质量安全专项行动，严厉打击在食用林产品生产、贮运等过程中违法使用禁限用农药、兽药等行为，构建食用林产品质量安全治理体系。加大食用林产品和产地环境质量安全监测预警力度，提高监测频次。逐步实施食用林产品质量安全约谈和通报等制度。强化森林食品品牌建设，积极推进林业标准化示范企业、森林食品基地的培育和认定工作，加大林业行业名牌产品的培育和推介工作。（责任单位：县林业局、县农业局）