各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》已经县政府第22次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

永嘉县人民政府

2013年11月21日

关于扶持分布式光伏发电的若干意见

为扶持发展战略性新兴产业，进一步优化我县能源结构，提高分布式光伏发电规模, 加快推进分布式光伏发电示范项目建设，根据《温州市人民政府关于扶持分布式光伏发电的若干意见》（温政发〔2013〕75号）的精神,现就推进我县分布式光伏发电应用提出如下意见：

一、重点鼓励发展领域及发展目标

强化引导，支持在县内注册的企业投资永嘉县域内光伏发电项目建设。结合项目特点和条件，鼓励和推进对县域内屋面面积相对较大、设备易于安装、发电就地消化能力强的机关、企事业单位、大型商场（市场）和重点用能等单位及居民屋顶。到2015年，全县分布式光伏发电装机总容量达到70兆瓦以上。

二、建设模式

（一）企业（居民）自建模式。企业（居民）向县发改部门提出建设申请，申请通过后由企业（居民）或委托第三方自行建设，项目建成并网后给予电量补贴。

（二）合同能源管理模式。由合同能源管理公司与建设意愿的企业（居民）协商达成协议，按合同能源管理模式建设运营。企业（居民）享受双方规定的电价及其他优惠，合同能源管理公司享受政府电量补贴。合同能源管理公司在约定的投资回收期后将产权无偿移交企业（居民）。

（三）租赁屋顶建设模式。在当地政府牵头协调下，光伏发电建设运营企业与屋顶所有者签订屋顶租赁协议，集中连片建设光伏发电设施。

三、政策扶持

（一）积极鼓励本县企业申报国家、省、市光伏发电项目，争取上级政府政策扶持。

（二）鼓励各类工业园区、产业集聚区做好区内低碳化改造规划，列出光伏发电应用项目，招标确定光伏发电营运企业，集中连片开发建设。新建或拓展的工业园区、产业集聚区，必须同时做好区内低碳化规划，充分利用各类新能源，光伏发电应用项目同步建设。

（三） 对建设光伏应用项目的本县企业，其光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。同时依据年碳排放量及综合社会、生态效益，提升该企业有序用电等级，优先审批其因转型升级所需的电力增容需求。

（四） 对新建的建筑物，屋顶面积达到1000平方米以上的工业企业厂房、城市综合体、商场、住宅小区、经济适用房、公租房及公建项目（包括政府性投资新建的博物馆、科技馆、体育馆、会展中心、车站等大型公共设施），除特殊要求外，应按照满足建设分布式屋顶光伏电站的要求同步设计、同步实施，根据需要预留光伏配电房空间，并将光伏发电系统投资额纳入工程总概算。对未按要求进行设计的，不予批准立项。

在建或完成工可批复的新建建筑物，符合安装光伏发电系统条件的，鼓励补建或增设光伏发电系统，由相关部门予以调整工程概算。

（五）对现有政府（国有公司）办公用房、学校、医院、文体设施等政府所属房屋，其屋顶符合安装光伏发电系统条件的，原则上建设屋顶光伏发电应用工程，并于2015年底前完成。

鼓励现有公租房、廉租房、经济适用房、大型商场、大型房产、大型企业等推广应用光伏屋顶发电。

（六）实行分布式光伏发电电量补贴。对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其发电量给予在永注册的项目业主补助，自发电之日起连续补贴五年，补助标准为每千瓦时补贴0.40元。

居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励，建成投产后前五年给予每千瓦时0.3元的补贴。

（七）电网企业要严格执行国家电网办〔2012〕1560号文件精神，积极为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道。接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的分布式光伏发电项目，接入系统工程由项目业主投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。

（八）分布式光伏发电项目发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网企业提供。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。分布式光伏发电项目暂缓收取系统备用容量费和政府基金及附加费，若需收费，待物价部门明确收费政策后，按最新政策执行。