各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

县国土资源局制定的《关于规范农村无房户危房户地质受灾户宅基地审批管理意见》已经县政府第22次常务会议研究通过，现批转给你们，请认真贯彻执行。

                                      永嘉县人民政府

                        2013年8月26日

关于规范农村无房户危房户地质受灾户

宅基地审批管理意见

县国土资源局

为逐步解决我县农村无房户、危房户、地质受灾户住房困难问题，努力构建和谐社会，根据省市有关规定，结合我县实际，现就我县农村无房户、危房户、地质受灾户占用农用地宅基地审批管理提出如下意见：

一、适用对象

（一）无房户；

（二）危房户；

（三）地质受灾户。

二、认定条件

（一）无房户的认定条件：指没有任何住房的家庭。

家庭人口在3人以上，人均实际居住建筑面积不足15平方米的住房特困户视为无房户。

下列情况不能认定为无房户：

1.在本村虽无住房，但在城镇或其他村已有住房的；

2.有住房，但住房系没有土地、房屋产权证的违法违章建筑或可以办理产权登记而未办理的；

3.继承、分家析产所得的房产未过户登记，造成名义上没有住房的；

4.明显不合理的继承、分家析产，造成名义上没有住房的；

5.因出租、出卖住房后造成无住房的；

6.其他不能认定为无房户的情形。

（二）危房户的认定条件：在村内仅有一处住房，且经有资质的鉴定机构鉴定属D级危房，因规划控制、相邻产权人不同意拆建等原因导致无法进行危房拆建的。

（三）地质受灾户的认定条件：1.已经列入地质灾害防治搬迁规划的受灾户，除灾害点住房外，无他住房的；2.已列入地质灾害治理规划，但经有资质的评估机构认定灾害点隐患大、治理成本过高，近期未列入治理计划范围内的住户，除灾害点住房外，无其他住房的。

虽未列入地质灾害点但地质灾害隐患较大，经有资质的机构评估后须治理验收后才能拆建，而治理成本过高，除灾害点住房外，无其他住房的。

三、报批流程

（一）符合上述条件的三类对象向所在村集体提出申请，经村集体研究后上报当地国土资源所（分局）汇总；