各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县义务教育阶段校网布局优化提升三年行动计划（2018—2020年）》已经县政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

永嘉县人民政府办公室

2018年5月11日

（此件公开发布）

永嘉县义务教育阶段校网布局优化提升三年

行动计划（2018—2020年）

    根据《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（浙政发〔2017〕25号）和《中共温州市委 温州市人民政府关于加快温州基础教育发展的实施意见》（温委发〔2018〕6号），结合我县教育发展实际，现制订义务教育阶段校网布局优化提升三年行动计划（2018—2020年）。 
    一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持让每个孩子都能享有公平而有质量的教育目标，在切实保障所有适龄儿童少年接受九年义务教育的前提下，全面实施义务教育阶段校网布局优化提升三年行动计划，推动校网布局结构更趋合理，教育资源配置更加优化，义务教育保障水平、办学水平和教育教学质量明显提升，全面推进我县“一带两城五组团”发展布局提供强有力的智力支持和人才保障。

    二、工作原则与主要目标
（一）工作原则

1.科学规划，全面提升。按照城乡融合、均衡普惠的要求，综合考虑地理环境、人口变化、经济条件和教育基础等因素，结合优化学校基础设施建设、教学设施设备配备、教师队伍建设等，着力改善优化学校办学条件，全面提升义务教育水平。

2.因地制宜，分步实施。充分尊重当地群众对优质教育资源的期盼，综合考虑必要性和可能性，在交通条件便利、寄宿条件成熟、可以容纳学生分流的基础上，坚持分类推进、分步实施，避免出现由于校网布局优化提升造成学校班额过大、教育教学资源紧张的问题。

3.统筹兼顾，稳步推进。按照“兼顾提高质量和方便就近入学”的原则，在积极实施中小学校网布局优化提升，加快办学效益和教育质量提升的同时，注重方便学生就近入学，最大限度减轻群众负担，防止出现学生失学、辍学和上学难等问题，确保推进平稳、社会稳定。

4.加强管理，严防浪费。被优化学校调整后的教育资源主要用于举办学前教育、学生实践学校分校等，闲置校舍由县教育局报县政府统一处置，处置所得用于当地发展义务教育，切实防止被优化学校原有教育资源的浪费、流失。

（二）主要目标

按照“先易后难，稳定为主，分类推进”的方法，通过三年努力，迁扩建一批占地小、校舍破旧的薄弱学校，建设一批乡镇或片中心寄宿制学校，整合一批招生难以为继的小规模学校。特别是对县内78所小规模学校（校区），要下大决心，花大力气，在做好群众思想工作、解决学生“吃、住、行”等问题的前提下，积极稳妥推进整合撤并工作，进一步优化校网布局，提高教育教学质量。

    三、实施步骤

    （一）调查摸底阶段（2017年12月—2018年2月）
    县教育局和各乡镇（街道）组织相关人员，深入被优化学校，全面调查现有教职工数、学生数以及校舍建设、教学设备配备等情况，掌握广大师生及家长的思想动态，做到情况明、底子清，为县委、县政府决策提供准确依据。
    （二）宣传发动阶段（2018年3月—4月）
    县教育局要加强与各乡镇（街道）的沟通和联系，广泛征求师生、家长的意见建议。各乡镇（街道）要主动深入村居，认真开展宣传动员工作，全面讲清实施校网布局优化提升的目的、意义与优势。县政府召开全县校网布局优化提升动员大会，与县教育局、县交通运输局、乡镇（街道）签订工作责任书，全面落实目标任务。

（三）施教区调整阶段（2018年5月—6月）

综合考虑施教区划分现状、城区规划发展、人口居住地变化以及学生就学生活交通方便等因素，被优化学校原有施教区原则上整体并入优化学校施教区。    

（四）组织实施阶段（2018年5月—2020年12月）
    各乡镇（街道）要负责做好信访维稳、应急处置和指导督查等相关工作。县教育局实行分组负责制，落实专人分校联络指导，全面深入开展优化提升工作。    

    四、工作任务

（一）统筹抓好分流工作

1.学生分流。

按照就近安置原则，对分流学生按户籍所在地就近分流到优化学校，或户籍所在地学区内相对较近的其它同类学校。同时，坚持一次性分流原则，分流学生一次性分流至优化学校。优化学校对分流学生进行均衡编班，严控班额，小学和初中的班额上限分别为45人和50人。

责任单位：县教育局。

2.教职工分流。

被优化学校编制和教职工原则上整合分流到优化学校，由优化学校统一管理。经优化学校同意，被优化学校在编教职工可在下面区域学校内进行双向选择（简称双向选择区域学校）：上塘学区被优化学校教职工可在上塘、永临、岩头和碧莲等4个学区所辖同类及以下中小学校双向选择（其中峙口中学教师分流方案另行制定）；瓯北学区被优化学校教职工可在瓯北、永临、岩头和碧莲等4个学区所辖同类及以下中小学校双向选择；永临学区被优化学校教职工可在永临、岩头、碧莲等3个学区所辖同类及以下中小学校双向选择；岩头、碧莲2个学区被优化学校教职工可在岩头、碧莲2个学区所辖同类及以下中小学校双向选择。同类学校是指与优化学校在教师流动政策规定上的同一个流动类别。