各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位:

《永嘉县机动车停放服务收费管理暂行办法》已经县政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

永嘉县人民政府办公室

2018年12月30日

（此件公开发布）

永嘉县机动车停放服务收费管理

暂行办法

为充分发挥价格杠杆的导向和调节作用，引导市民合理选择出行方式、促进机动车合理分流，切实规范机动车停放服务收费行为，维护机动车停放者和停车场所经营服务者的合法权益，进一步缓解交通拥堵和“停车难”问题，根据《中华人民共和国价格法》、《国家发展和改革委员会住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）、《浙江省定价目录》（2018年版）等有关规定，结合我县实际，特制定本暂行办法。

一、适用范围

本办法适用于永嘉县行政区域范围内的机动车停放服务收费及监督管理工作。

本办法所称机动车停放服务收费是指为机动车提供停放服务并收取费用的行为。

二、机动车停放服务收费管理方式

机动车停放服务收费实行政府定价和市场调节价相结合的价格管理方式。

（一）下列机动车停放服务收费实行政府定价管理：

1.辖区内城市道路公共停车泊位；

2.公立医院、体育场馆配套停车场；

3.交通场站停车场；

4.政府投资的公共停车场。

（二）其他停车场机动车停放服务收费实行市场调节价管理。由经营者依据价格法律法规和相关规定，以及市场供求和竞争状况自主制定收费标准。

三、机动车停放服务收费管理原则

（一）差别化收费原则。机动车停放服务收费按照核心泊位高于非核心泊位，路内高于路外、地上高于地下，白天高于夜间、长时间高于短时间的原则制定，实行差别化收费管理。

（二）合理比价原则。实行政府定价的停车场服务收费标准，在综合考虑停车设施等级、地理位置、服务条件、供求关系及社会各方面承受能力等因素，并与同类区域城市道路停车收费保持合理比价的前提下，由价格主管部门审核确定并适时调整；对停车矛盾突出的实行政府定价的停车场，由经营者提出申请，经价格主管部门审核确定标准后实施或调整。

（三）动态调整原则。城市道路公共停车泊位的设置应符合本区域城市道路停车泊位总量控制的要求，与停车需求状况、道路路网分布、公共交通发展水平、泊位利用率和周转率、交通拥堵状况等因素实行动态管理，适时调整。由综合行政执法部门牵头会同公安交警部门、价格主管部门对停车泊位的设置和使用情况进行评估，并根据评估情况及时予以调整。调整结果报县人民政府批准后，通过政府网站公布本行政区域范围内城市道路停车泊位划分等级、收费标准、收费依据等信息。

四、机动车停放服务收费停车场须具备的条件

（一）公共停车场为社会提供车辆停放服务并收取费用的，其所有者或经营者应当向市场监管部门申请登记注册，领取营业执照，取得停车场经营资格。

（二）辖区内城市道路公共停车泊位明示为收费停车泊位的，方可收取停车服务费。

五、机动车停放服务收费停车场经营服务者的职责

（一）严格落实明码标价规定。停车设施经营者要严格落实明码标价制度，在经营场所显著位置设置统一标价牌，标明停放服务收费定价主体、收费标准、计费办法、收费依据、免费停放时间、“12345”投诉举报电话等，广泛接受社会监督。

（二）使用税务部门统一监制的收费票据。

（三）负责场内设施的维修、保养、更新，保持场内交通标志、标线的清晰和完整，确保照明、排水、通风、消防、安全防范、环保、卫生防疫、实时动态信息管理系统等设施正常运行。

（四）引导机动车按顺序出入和停放，维护场内停车秩序和行驶秩序。

（五）遵守法律、法规和规章的有关规定。

六、机动车停放者的职责

（一）爱护停车设施。

（二）接受停车场所工作人员的指挥调度，按照场内交通标志、标线有序停放机动车。

（三）按照规定支付停车费。

（四）遵守相关法律、法规和规章的规定。

七、健全机动车停放服务收费管理制度

（一）实行政府定价的收费停车场要按照价格主管部门核定的收费标准收取停车费用，不得擅自提价、改变收费方式和使用非正规收费票据。

（二）实行市场调节价的停车场，如需调整收费标准的，必须于收费前十五日在收费场所醒目位置给予公示。

（三）实行收支信息公开。政府定价的停车场及城市道路公共停车泊位服务费收入，其经营者要通过网站等渠道公布收入资金使用等信息，主动接受社会监督。

（四）实行收支两条线管理。城市道路公共停车泊位停车服务费收入实行收支两条线管理，全额用于停车场建设、运行、管理和发展公共交通，不得挪作他用。

（五）下列情况免收停车费：

1.在经明示划定的免费停车泊位内停放的。