为做好城镇居民住房保障工作，规范城镇居民家庭的收入认定工作，根据国家有关部委和省政府有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第一条 凡持有本市行政区域内常住户籍的城镇居民申请保障性住房，其家庭收入认定，适用本办法。

　　第二条本办法所称家庭收入认定是指对保障性住房申请人及家庭成员年度收入及财产的审核和认定。

　　家庭成员是指申请保障性住房的家庭中具有法定赡养、抚养和扶养关系的共同生活的人员。家庭收入是指家庭成员在调查期内的收入和财产。

　　第三条 家庭收入认定工作实行各级人民政府负责制。市民政部门负责全市城镇居民住房保障家庭收入认定管理工作。

　　县（市）、区民政部门以及街道办事处和镇（乡）人民政府（以下简称审核管理机关）负责本行政区域内城镇居民家庭收入认定的具体审核和管理工作。

　　第四条 各级发改（价格）、建设（住房保障）、公安、劳动保障、财政、金融管理、税务、工商、统计等部门，在各自的职责范围内负责做好家庭收入认定的相关工作。

　　第五条 县（市）、区民政部门建立住房保障家庭收入核查机构，具体承担城镇居民家庭收入审核工作。各街道办事处、镇（乡）人民政府应配备相应工作人员。

　　各级人民政府根据需要安排城镇居民家庭收入调查、审核、认定等日常工作经费。

　　第六条 城镇居民家庭住房保障收入认定标准，依据当地居民消费水平、平均房屋租金等因素，按照城镇居民人均可支配收入的一定比例确定，并与当地经济和社会发展状况相适应。

　　第七条 市区居民家庭住房保障收入认定标准，由市民政部门会同发改（价格）、财政、劳动保障、建设（住房保障）、统计等部门拟定，报市政府批准并公布执行。

　　县（市）居民家庭住房保障收入认定标准，由县（市）民政部门会同发改（价格）、财政、劳动保障、建设（住房保障）、统计等部门拟定，经本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。

　　各级人民政府应当根据经济、社会发展实际，对住房保障家庭收入认定标准作适时调整。

　　第八条 下列收入应计入家庭收入范围：

　　（一）工资、薪金、公积金、奖金，企业股份、村级经济合作社股份及分红，劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；

　　（二）离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金、相关补贴；

　　（三）根据国家有关规定享受特殊待遇的优抚对象的生活补贴金；

　　（四）个体工商户从事生产、经营及有偿服务所得；

　　（五）个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得；

　　（六）养殖业、捕捞业生产所得；

　　（七）财产租赁所得；

　　（八）继承性所得、赠与所得；

　　（九）储蓄利息和股票、基金及有价证券分红所得；

　　（十）稿酬及版权、专利权转让收入；

　　（十一）经县级人民政府确认的其他应计入的收入。

　　第九条 下列收入不计入家庭收入范围：

　　（一）申请人家庭成员中，虽户籍相同，但不存在法定赡养、扶养、抚养关系的人员收入；

　　（二）以劳动收入自缴基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险等社会保险费；

　　（三）各类政策性医疗补助费；

　　（四）社会捐助且与住房无关的专项救助资金；

　　（五）县级以上人民政府及其部门给予的一次性奖金、慰问金和医疗救助金。

　　第十条　家庭财产是指申请保障性住房的家庭拥有具有较高价值的生产、生活资料。包括：

　　（一）存款、股票、基金本金和国库券及有价证券；

　　（二）房产（包括厂房、店面房）、汽车等财产；

　　（三）生产设备等固定资产；

　　（四）经县级人民政府确认的其他较高价值财产。

　　第十一条 申请家庭收入认定，应当提供下列材料：

　　（一）家庭成员身份证和户口簿；

　　（二）家庭收入情况的证明材料；

　　（三）家庭财产状况的证明材料；

　　（四）县（市）、区人民政府规定的其他证明材料；

　　第十二条　家庭收入的认定程序：