机关各科室、局属各单位：

《鄞州区水利局“二次创业再攀高”解放思想大讨论活动实施方案》已经局党委讨论并通过，现印发给你们。

请结合实际，抓好落实。

                                                                                              中共宁波市鄞州区水利局委员会

                                                                                                            2019年8月6日

  《鄞州区水利局“二次创业再攀高”解放思想大讨论活动实施方案》

为深入贯彻区委“三个年”活动、“七大行动”计划决策部署，按照区委主要领导批示精神和《鄞州区“二次创业再攀高”解放思想大讨论活动实施方案》，经局党委研究，决定在全区水利系统开展“转作风、补短板”解放思想大讨论活动，具体方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委“三个年”活动“七大行动”计划工作部署，紧扣当前区委中心工作和水利局重点工作、难点工作，以“三找三问三考”为主要内容，开展一次“转作风、补短板”的解放思想大讨论，着力破除思想障碍、观念束缚、体制机制等方面的突出问题，以思想大解放、观念大更新、作风大转变 ，深化水利事业改革发展、提升水安全保障水平，全面改进当前水利系统存在的短板和问题，为建设鄞州区“两高四好”示范区建设提供更加有利的水利支撑。

 二、基本原则

（一）提高政治站位。通过大讨论，把思想和行动统一到习近平总书记关于进一步解放思想、将改革进行到底的要求上来，统一到省市区委的决策部署上来，把大讨论的过程作为强化理论武装、坚定理想信念、深化对党忠诚的过程。

（二）直面问题导向。清醒认识当前鄞州水利职能转变的窗口期、治水拆违的攻坚期，治水主要矛盾的破解期，打破观念束缚与路径依赖，聚焦制约水利事业高质量发展的痛点、难点、堵点，来一场“刀刃向内”的自我革命。

（三）坚持实践检验。将大讨论活动融入水利局“不忘初心，牢记使命”主题教育，与“三进三服务”、“最多跑一次”等中心工作相结合，与“百项千亿”防洪排涝工程、“治水拆违”百日攻坚专项行动同步部署、同步推进。以思想大解放推动“七大行动”计划落地，以“亮绩亮标”的成果检验大讨论活动的成效，做到“两不误、两促进”。

三、主要任务

紧紧围绕区委确定的“高质量发展、新效能革命、新鄞州精神”三大主题，以“三找三问三考”为突破口，坚持问题导向，找差距、定措施、抓落实，通过思想大解放、观念大转变、境界大提升，进一步推动改革创新、制度创新、力量凝聚和水利事业发展,重点抓好“六个对照”：

（一）对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入查找思想认识上不合时宜的思维、观念、方法，涤荡清除与习近平新时代中国特色社会主义思想不相适应的地方；

（二）对照新时代对党员干部干事创业的要求，结合区委紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，围绕破除“安于现状、因循守旧”的旧思想、整治“推拖绕躲、虚浮粗疏”的坏作风，深挖根源、加快整改，不断提振干事创业的精气神。

（三）对照高质量发展的要求，深入查找思想障碍、观念束缚、体制机制等方面存在的问题，牢牢抓住创新这个“牛鼻子”，加快新旧动能转换步伐，优化发展环境，推动转型升级；

（四）对照建设“两高四好”示范区的发展目标，深入查找水利突出问题、突出短板、突出矛盾，思想解放大讨论再出发，不断提升鄞州水利现代化管理水平。

（五）对照人民群众对水利发展的需要，深入查找人民群众不满意、不满足的地方，深入破解防洪排涝、区域供节水、水旱灾害防御、水生态治理、城区排水、村镇农污管护等方面重点难点问题，使城市发展更有温度、幸福更有质感。

（六）对照顺德、南海、武进等先进县区，深入查找存在的问题、不足、差距，学习借鉴他们在水利发展和城市涉水精细化管理方面的先进经验、好的做法，坚决破除制约水利发展的传统观念、习惯做法、路径依赖。

四、步骤安排

(一)动员部署阶段（6月-7月）

1.局党委召开会议研究制定解放思想大讨论实施方案，成立推进机构，精心策划部署，广泛宣传发动。

2.召开水利系统机关干部大会进行动员部署。