一、鄞州区农业农村局概况

　　（一）主要职能

　　1、统筹研究和组织全区实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。研究提出全区农业、农村社会经济发展政策建议，提出处理农村改革和发展中重大问题的原则和措施。

　　2、统筹推动发展全区农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。组织实施“百村示范、千村整治”工程，牵头组织改善农村人居环境。参与农村精神文明和优秀农耕文化建设。

　　3、拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策及配套措施。承担农民承包地管理有关工作。承担农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。承担集体经济欠发达村帮扶、牵头开展低收入农户帮扶、区内区域帮扶工作。

　　4、负责种植业、畜牧业、林特产业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农家乐发展工作。负责高效生态农业产业体系建设，组织构建现代农业产业体系，指导农业标准化生产。负责农业机械、农药使用安全生产监督管理，负责农家乐安全管理工作，指导休闲观光农业安全管理工作，指导农业行业安全生产工作。落实农业农村领域生态环境保护要求，配合做好农业生态环境污染的调查处理工作。负责农产品质量安全监督管理，负责组织开展农产品质量安全监测、追溯和风险评估。负责农业转基因生物安全监督管理。指导农业检验检测体系建设。负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。依法开展农业行政许可及其监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。开展兽医器械和有关肥料的监督管理。

　　5、负责渔业产业发展规划、生产经营和监督管理。制定渔业发展政策、规划。保护和合理开发利用渔业资源，指导水产健康养殖。监督管理海洋捕捞业、水产养殖业。组织实施渔业捕捞许可、渔船减船转产、渔船更新建造。负责渔场修复振兴、渔政渔港监督管理和渔业安全生产监督管理。

　　6、负责农业资源和农业投资管理。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物和农业植物新品种保护，按分工负责农业野生植物保护工作，协助做好耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。负责农业投资管理，提出农业投融资体制机制改革、区投资安排的农业投资项目建设规划、农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。开展农田整治和农田水利建设。按权限审批农业投资项目、负责农业投资项目资金安排和监督管理。负责政策性农业保险工作。

　　7、负责农业防灾减灾、动植物重大病虫害监测防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督区内动植物防疫检疫工作，监测动植物疫情疫病并组织扑灭。组织主要农作物种子等农业救灾物资的储备和调拨。

　　8、做好农业综合行政执法相关工作，指导监督并组织实施农业法规宣传。指导农资信用体系建设，指导、协调农业生产事故（纠纷）处理工作。

　　9、负责农村实用人才队伍综合管理。拟订农业农村实用人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农村指导员工作，参与农村基层干部的教育培训工作。

　　10、完成区委、区政府交办的其他任务。

　　（二）部门预算单位构成?

　　从预算单位构成看，鄞州区农业农村局部门预算包括：局本级预算、局下属农业机械管理站、农业综合执法队、畜牧兽医站、农村经济经营管理服务站、农业技术推广站、渔业技术管理服务站、农产品质量安全管理站。

　　二、鄞州区农业农村局2021年部门预算安排情况说明

　　（一）关于鄞州区农业农村局2021年部门收支预算情况的总体说明?

　　按照综合预算的原则，鄞州区农业农村局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年收支总预算31,169万元，收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。

　　（二）关于鄞州区农业农村局2021年收入预算情况说明

　　鄞州区农业农村局2021年收入预算31,169万元，其中：一般公共预算拨款收入30,119万元，占96.6%；政府性基金预算拨款收入1,050万元，占3.4%。

　　（三）关于鄞州区农业农村局2021年支出预算情况说明

　　鄞州区农业农村局2021年支出预算31,169万元。

　　1.按支出功能分类，包括社会保障和就业支出633万元、卫生健康支出143万元、节能环保支出170万元、城乡社区支出1,050万元、农林水支出28,498万元、住房保障支出675万元。

　　2.按支出用途分类，包括人员支出3,548万元，日常公用支出665万元，项目支出26,956万元。

　　（四）关于鄞州区农业农村局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

　　鄞州区农业农村局2021年财政拨款收支预算31,169万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入30,119万元，本年政府性基金预算拨款收入1,050万元；支出包括：社会保障和就业支出633万元、卫生健康支出143万元、节能环保支出170万元、城乡社区支出1,050万元、农林水支出28,498万元、住房保障支出675万元。

　　（五）关于鄞州区农业农村局2021年一般公共预算当年拨款情况说明

　　?1. 一般公共预算当年拨款规模变化情况

　　鄞州区农业农村局2021年一般公共预算当年拨款30,119万元，比2020年执行数增加760万元，主要原因是农村公厕等项目增加。

　　2. 一般公共预算当年拨款结构情况

　　社会保障和就业支出633万元，占2.10%；卫生健康支出143万元，占0.47%；节能环保支出170万元，占0.56%；农林水支出28,498万元，占94.62%；住房保障支出675万元，占2.24%。

　　3. 一般公共预算当年拨款具体使用情况

　　（1）社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)228万元，比2020年执行数减少118万元，下降34.1%，主要原因是人员减少。

　　（2）社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)119万元，比2020年执行数增加6万元，增长5.31%，主要原因是人员增加。

　　（3）社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)190万元，比2020年执行数减少20万元，下降9.52%，主要原因是人员减少。

　　（4）社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)96万元，比2020年执行数增加4万元，增长4.35%，主要原因是基数提高。

　　（5）卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)57万元，比2020年执行数减少1万元，下降1.72%，主要原因是人员减少。

　　（6）卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)51万元，比2020年执行数增加3万元，增长6.25%，主要原因是基数提高。

　　（7）卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)35万元，比2020年执行数增加1万元，增长2.94%，主要原因是基数提高。

　　（8）节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治支出(项)107万元，比2020年执行数增加37万元，增长52.86%，主要原因是土壤污染防治增强。

　　（9）节能环保支出(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项)63万元，比2020年执行数增加12万元，增长23.53%，主要原因是农资废弃物处理项目支出增加。

　　（10）农林水支出(类)农业农村(款)行政运行（农业）(项)1,655万元，比2020年执行数减少513万元，下降23.66%，主要原因是人员减少。

　　（11）农林水支出(类)农业农村(款)事业运行（农业）(项)1,080万元，比2020年执行数减少299万元，下降21.68%，主要原因是人员减少。

　　（12）农林水支出(类)农业农村(款)科技转化与推广服务（农业）(项)185万元，比2020年执行数减少266万元，下降58.98%，主要原因是科研试验推广项目市级经费减少。

　　（13）农林水支出(类)农业农村(款)病虫害控制(项)487万元，比2020年执行数减少32万元，下降6.17%，主要原因是病虫害控制市级经费减少。

　　（14）农林水支出(类)农业农村(款)执法监管（农业）(项)60万元，比2020年执行数减少29万元，下降32.58%，主要原因是渔业执法管理经费预算减少。

　　（15）农林水支出(类)农业农村(款)行业业务管理(项)80万元，比2020年执行数增加22万元，增长37.93%，主要原因是农村经营管理加强。

　　（16）农林水支出(类)农业农村(款)农业生产发展(项)4,460万元，比2020年执行数减少1,016万元，下降18.55%，主要原因是上级资金减少。

　　（17）农林水支出(类)农业农村(款)农业合作经济(项)113万元，比2020年执行数减少604万元，下降84.24%，主要原因是上级资金减少。

　　（18）农林水支出(类)农业农村(款)农村社会事业(项)2,460万元，比2020年执行数增加1,295万元，增长111.16%，主要原因是增加了农村公厕项目。

　　（19）农林水支出(类)农业农村(款)农业资源保护修复与利用(项)1,386万元，比2020年执行数增加411万元，增长42.15%，主要原因是新垦造耕地种植管护面积增 加。

　　（20）农林水支出(类)农业农村(款)成品油价格改革对渔业的补贴（农业）(项)813万元，比2020年执行数增加319万元，增长64.57%，主要原因是通过上年结余资金安排。

　　（21）农林水支出(类)农业农村(款)农田建设(项)801万元，比2020年执行数增加665万元，增长488.97%，主要原因是通过上年结余资金安排。

　　（22）农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项)12,380万元，比2020年执行数增加2,520万元，增长25.56%，主要原因是农村生活垃圾分类处理加强。

　　（23）农林水支出(类)林业和草原(款)产业化管理(项)170万元，比2020年执行数减少242万元，下降58.74%，主要原因是林业产业项目减少。

　　（24）农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项)90万元，比2020年执行数增加38万元，增长73.08%，主要原因是扶贫项目增强。

　　（25）农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级公益事业建设的补助(项)1,600万元，比2020年执行数增加1,400万元，增长700%，主要原因是对村级公益事业投入增加。

　　（26）农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项)5万元，比2020年执行数减少484万元，下降98.98%，主要原因是上级资金减少。

　　（27）农林水支出(类)普惠金融发展支出(款)农业保险保费补贴(项)15万元，比2020年执行数减少1,133万元，下降98.69%，主要原因是上级资金减少。