东茗乡矿山、烟花爆竹

“安全生产隐患排查治理年”活动实施方案

一、工作目标

通过全面排查矿山、烟花爆竹等重点领域的安全隐患，进一步落实企业安全生产主体责任，健全企业安全管理制度，完善企业安全生产条件，提高从业人员安全意识和安全素质，提升企业事故防御和应急救援能力。通过隐患排查治理活动，生产经营安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标得到下降，切实减少一般事故，防止较大事故，杜绝重大事故，促进工矿商贸企业安全生产工作再上台阶。

二、组织领导

以已成立的东茗乡“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组为领导机构，加强对矿山、烟花爆竹安全隐患排查治理年活动的领导。

三、工作重点

矿山、烟花爆竹经营单位隐患排查治理的重点是：生产经营活动合法性，安全生产责任制落实情况，安全管理制度修订完善和执行情况，员工教育培训考核情况，安全生产经费投入情况，设备设施检（维）修情况，安全作业环境，隐患排查整改、安全防护设施、应急救援管理等工作内容。

四、隐患排查治理内容

（一）矿山隐患排查治理内容

1、露天矿山

（1）检查证照是否齐全，证照是否过期。

（2）检查是否层层签订安全生产责任制，是否建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、特种作业人员岗位职责。

（3）检查是否按照规定制定各种规章制度和操作规程。

（4）检查主要负责人和安全生产管理人员是否取得安全资质证书，特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书，其他从业人员的安全培训和教育情况。

（5）检查应急救援预案制定和演练情况。

（6）检查矿山企业是否按安全规程及设计进行规范开采或运行。

（7）检查设备设施检测检验和安全措施落实情况。

（8）检查矿区道路、用电照明以及警戒警示标志设置情况。

2、露天矿山隐患排查治理内容

（1）检查露天轧石场中深孔爆破应用情况。

（2）检查是否实行自上而下分台阶开采。

（3）检查台阶高度以及分层凿岩平台宽度是否符合有关规定。

（4）检查有无掏底崩落、扩壶爆破以及斜坡面上悬挂宕索的“猴子式”凿岩爆破作业方式情况。

（5）检查实施爆破区域的安全距离是否符合规定，以及与有关单位和人员签订爆破安全协议情况。

（6）检查二次破碎方式情况。

（7）检查矿山排土场安全措施落实情况。

（二）烟花爆竹季节性零售单位隐患排查治理内容

1、经营单位是否经工商登记注册情况。

2、单位负责人是否经安全生产知识培训；是否负责安全管理情况。

3、安全距离、零售场所、专柜摆放、消防警示、灭火配备等条件执行情况。

4、检查烟花爆竹零售单位布点情况，是否采购和销售非生产的超标准的烟花爆竹情况。

五、实施步骤

（一）部署阶段（4月10日前）。各矿山、烟花爆竹经营单位要根据本实施方案要求，结合实际，研究部署本单位的隐患排查治理工作，明确时间步骤，细化内容要求，严格治理标准。

（二）排查整改阶段（4月11日一10月8日前）。各矿山、烟花爆竹经营单位要从“人、机、环境、管理”四个方面全方位、系统性地开展隐患排查治理活动，抓住本单位的薄弱环节和突出问题，有针对性地研究制定专门的安全管理技术措施；对排查出来的安全隐患，一要立即制定整治方案，落实资金，明确责任人，规定完成期限；二要登记建档，建立和完善隐患排查治理管理台帐；三要建立隐患排查治理情况报送制度，于每月3日前将上一月的隐患排查和治理汇总情况上报乡安监站。

（三）督查验收阶段（10月9日一11月10日前）。各村要积极督促指导各矿山、烟花爆竹经营单位建立健全安全隐患排查制度、隐患治理制度和治理验收制度，进一步加大安全投入，提高事故防范能力。同时，要及时掌握各矿山、烟花爆竹经营单位的隐患排查治理进展情况。11月上旬，乡将组织人员对隐患排查治理情况进行督查，对未落实整改或经整仍达不到要求的，提请县安监局依法予以处理。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各村和矿山、烟花爆竹经营单位要根据“安全生产隐患排查治理年”活动统一部署，把今年的安全生产重点放到隐患排查和治理工作上来，加强领导，统一思想，认真抓好组织实施工作，研究制订具体工作方案，严格落实企业主体责任，切实把隐患排查治理工作落实到具体的安全生产工作中。

（二）抓好自查，落实措施。各矿山、烟花爆竹经营单位要依据行业标准规范和本专项实施方案的排查内容，认真开展安全隐患自查自纠工作，做到排查不留死角，整改不留后患。对检查中发现的事故隐患，能够立即整改的，要立即进行整改；对一时难以整改的，要落实应急防范措施，并制定隐患治理计划，分期实施整改；对难以整改到位的，可以将该隐患上报县安监局，纳入挂牌督办隐患；对确实无法整改且容易导致事故发生的隐患，要坚决停产停业。

（三）跟踪督促，及时总结。各村要及时掌握本辖区内企业的隐患排查和治理工作进展情况，按要求定期上报相关报表和数据，并适时进行跟踪督促指导；要坚持把隐患排查治理工作与各重点行业（领域）安全生产专项整治、日常安全监管、安全标准化建设、应急管理结合起来，确保隐患排查治理活动不走过场，取得实实在在的实效。同时，要及时总结隐患排查治理工作情况，通过召开现场会、经验交流会等形式，积极推广好的做法和经验，发挥典型作用，促进隐患排查治理工作不断深化。

附件：

新昌县企业安全隐患排查情况汇总表

上报单位（公章）：                      上报时间：  年   月   日   

填报单位负责人：                           填报人：