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关于做好镜岭镇澄潭江干流河道防洪应急抢险工作的通知

2021-06-03 新昌县 收藏
朗读

关于做好镜岭镇澄潭江干流河道防洪应急抢险工作的通知

 

各村、各单位:

为切实加强我镇澄潭江干流河道的防洪抢险工作,提高我镇防洪抢险能力,保证抗洪抢险救灾工作的高效有序进行,最大声限度地减少人员伤亡和财产损失,现将我镇编制的《新昌县三江河道镜岭镇防洪应急预案》印发给你们。要求你们按《预案》要求,结合实际,以各村、各单位为单元,切实做好2009年防洪抢险工作。

 

附:新昌县三江河道镜岭镇防洪应急预案

 

镜岭镇人民政府

200939

抄送:县三防指挥部

 

新昌县沿三江河道镜岭镇防洪应急预案

一、总则

1.编制目的为做好我镇内重要江河的防洪和堤防险情应急抢险工作,保证抗洪抢险救灾工作的高效有序进行,最大程度地价减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

2.编制依据:依据《水法》、《防洪法》、《突发事件应对法》、《防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等法律法规和《浙江省防汛防台抗旱应预案》及《浙江省治重要江河乡镇(街道)防洪应急预案编制大纲》等规定,结合本镇实际、制定本预案。

3.适用范围:当本镇内江河水位超警戒水位,或堤防发生严重滑坡、管涌、裂缝、集中渗漏等危及堤防安全的险情时,即启动本预案。

4.工作原则:以人为本、安全第一、预防为主、全力抢险、确保重点、统筹兼顾为原则,做到早准备、早打算、早部署、早防御、狠抓落实,运用各种措施,努力减少灾害损失。贯彻落实以防汛行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和有关岗位责任制,实行统一指挥。

二、工程概况

1.流域概况:

澄潭江发源于磐安县海拔870米的齐公岭,系曹娥江干流。本镇地处澄潭江中游,自溪西村入境后,呈自西至东穿越镇域,于楼基村双溪口出境,本镇经过河道段长8.3公里,系绍兴市市级河段,沿江两岸地势平坦,村庄较多,有溪西村、镜岭村、黄婆滩村、黄岙村、雅庄村、楼基村,有学校、卫生院、信用社等,及其他企事业单位,人口相对集中,也是镜岭镇集镇所在地。

气象水文情况,上游主要有磐安五丈岩水库、石门水库、石门电站、竹潭电站等,下游有溪西红卫电站、雅庄电站;河流进过砩坝有:红卫坝、大用坝、大岙坝、楼基坝;沿江两岸有机阜8座,自来水沉井及泵房7座,二个水泥预制场,大桥4座。

2.澄潭江支流属山溪性河流,河床高而湍急,洪峰来势凶猛,且又是暴涨暴落,上游建有中型水库一座,即五丈岩水库,控制集雨面积106.2平方公里,总库容2091万立方米,其中防洪库容425万立方米。建有小型水库一座,即石门水库。因此发生洪灾的频率较高。据记载,镇历史上曾多次遭受台风洪水袭击,如19989.16洪灾,受23号台风暴雨影响,澄潭江流域普降暴雨(平均降雨100毫米以上,其中尖山站降雨量174.1毫米,前期雨量充沛,16日凌晨418分,五丈岩泄洪,溪西水文站最高洪峰水位达到74.66,洪峰流量达到1780立方米/秒,这次台风使我镇6个村,12个自然村1万多人受灾,损坏房屋1766间,倒塌民房887间,淹没农田3548亩,其中变滩841亩,毁坏公路1.83公里,机耕路4.32公里,冲毁堤坝0.885公里,损坏电站4850千瓦,泵站18座,渠道5公里,企业受损290万元,损坏电线杆47根,受淹学校3所,直接经济损失1260万元。

3.我镇现在堤防全村长4.33公里,保护人口15000人,农田2500亩,但由于堤身低矮单薄,防洪标准不高,现有防洪标准基本上为5年一遇,有的地段至今无防洪堤坝,还有的堤防局部地段基础淘空严重。

4.重点地域:以我镜地域特点出发,确定沿江两岸的溪西、镜岭、黄婆滩、黄岙、雅庄、楼基等6个村和镜岭中学、卫生院等镇属各单位及越峰铸件厂等10多个厂矿企业为镇防御重点地域。

5.本镇内江河情况

两岸堤防情况:

a溪西堤:右岸,水文站至村尾,堤高3.1,全长0.3公里,防洪能力10-20年,堤防保护范围内有人口1500人,学校1所,房屋1000间,农田230亩。

b大用堤:左岸:龟头至大用村尾,堤高2.4,全长0.4公里,防洪能力10-20年。大用村尾至镜岭大桥,堤高4,全长0.25公里,防洪能力50年一遇。堤防保护范围内有人口1200人,其中师生1000人,一所中学、一所幼儿园,是县重点防御地点,房屋300间,农田120亩。

C黄婆滩堤:左岸:镜岭大桥至黄岙沙墩,堤高2,全长0.87公里,上游0.38公里,下游0.49公里,均未达到规划标准,现防洪能力5-10一遇。堤防保护范围内有人口4000人,房屋3000间,农田700亩,有镇政府、镇属各单位等10多所,企业20多家。

d大岙堤:右岸:大岙堤坝至雅庄桥头,堤高3.6,全长0.75公里,防洪能力5年一遇,堤坝为达到规划标准,堤防保护范围内有人口170人,72户,房屋150间,农田100亩。

e雅庄堤:右岸:村头电站尾水,堤高2,堤长0.66公里,防洪能力5年,堤坝未达到规划标准,堤防保护内有人口762人,260户,房屋530间,农田250亩。

f楼基堤:左岸:大王庙至双溪口,堤高2,全长1.1公里,防洪能力5年,为达标,地方保护内有人口400人,150户,房屋350间,农田600亩。

 

三、镇江河防洪应急指挥部成员名单

 

 

姓名

单位

职务

办公室电话

住宅电话

手机

指挥

潘斌昊

镇政府

镇长

86071108

86062198

13735259933

副指挥

 

镇政府

副镇长

86071966

86043806

13706850466

杨桂桓

镇政府

人大主席

86071061

86250877

13506753383

张春伟

镇政府

人武部长

86071060

86049600

13967581136

吕中平

水管站

站长

86071985

 

13605850703

成员

徐绍均

镇政府

 

86662886

86037604

13858598620

张梅燕

镇政府

 

86071116

86220625

13567516268

张六浩

水管站

 

86071095

 

 

胡岩仁

镇政府

 

86071101

86072340

13588565527

陈有壮

镇政府

 

86668006

 

13575569926

赵碧汉

镇政府

 

86668505

86290150

13858598615

石三婴

镇政府

 

86668003

86125379

13706851997

王旭中

镇政府

 

86668009

86223269

13858598632

黄晓才

镇政府

 

86071103

86121102

13967593886

梁华洪

供销社

 

86071055

 

13805851725

竺均千

派出所

 

86071133

 

 

俞新刚

镇政府

 

86668003

 

13967592030

周鲁松

电管站

 

86665276

 

13605854681

董铁军

电信局

 

86051911

86071113

13905856305

丁柏土

广电站

 

86071768

 

13305758626

章利云

镇政府

 

86668416

86220634

13858598920

王旭鹏

卫生院

 

86071036

 

13989567022

杨叶花

镇政府

 

86668005

86048779

13967581477

陈华东

镇政府

 

86071101

 

13858598648

吴凤姣

镇政府

 

86668006

86071380

1373251109

 

各成员职责

对巡查预警、人员转移、抢险队伍与物资调用等涉及江河防洪应急的各项任务,逐项落实到人。

(1) 指挥、副指挥职责:

潘斌昊:全面负责辖区江河防洪抢险救灾应急工作;决定江河防洪抢险方案,视险情危急程度动员组织力量投入抢险救灾工作;决定请求上级支援;决定实施工作人员转移方案;决定抢险人员撤离现场;宣布解除险情。

石生其:负责抢险队伍的建设工作,组织抢险力量赶赴现场参加抢险。

吕中平:负责抢险的技术指导,提出抢险方案,负责省、市防指信息报告工作。

杨桂桓:负责抢险物资的储备和调运、各成员的联络和协调以及政府部门的信息报告工作。

张春伟:负责各堤段保护范围内人员转移工作。

徐绍均:负责确定和管理堤防专职巡查员,按规定做好日常巡查工作,得知险情信息立即向有关负责人报告。

张梅燕:负责及时提供近期气象预测预报等气象信息。

张六浩:负责及时提供各时段累计雨量、实时水位、流量等水文信息及洪水预测预报等信息。

胡岩仁:提供辖区内洪水调度建议与上下游联防措施建议。

陈有壮:负责联络堤防抢险专家,为抢险提供技术保障与方案建议。

赵碧汉:负责抢险队伍与人员的落实,随时投入抢险

石三婴:负责落实抢险物资与器材机具的储备和供应。

王旭中:负责调配车辆和交通指挥、保障抢险队伍、救灾物资的运输和抢险线路的畅通,协助作号群众撤离的输送转移。

黄晓才:负责堤防保护范围内的人员转移、撤退和临时安置。

竺均千:负责抢险现场的治安保卫,维护道路交通秩序,实施交通管制,协助组织群众撤离和转移。

俞新刚:负责抢险资金的筹措、落实。

周鲁松:负责抢险现场的电力供应、应急供电和灾后电力恢复。

董铁军:负责保障抢险现场通讯畅通,确保与外界的联络以及灾后通讯的恢复。

丁柏土:负责在公共媒体上发布险情警报、灾情通报。

章利云:负责灾后灾民的安置和救济工作。

王旭鹏:负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疫病的免疫和公共场所的消毒。

杨叶花:负责灾后对本次江河抢险救灾工作进行全方位的评估和总结,并布置灾后重建工作。

陈华东:组织协调灾后重建中的基础设施恢复。

吴凤姣:负责灾后农业生产的恢复和技术指导。

四、应急响应

根据天气预报、测报站的水面情况及江河运行状况,及时发布预警信号。

当接到灾害性天气预报,镇防汛防旱领导小组,村防汛防旱领导小组工作组成员进岗到位,布置有关村堤防监测员上岗巡查。镇联系村干部到联系村指导,落实各项准备工作。

当进入汛期,降水量水位达到预警标准时,预警员接通知后,立即发布预警信号,转移人员按指定线路有序转移到安置点。当水位起警戒水位,沿江河设立水位标杆,明确标志危险警戒线,转移组立即将受威胁区域人员转移到安全地方,进行妥善安置。

当堤防发生严重滑坡、管涌、裂缝,集中渗漏等危及堤防安全险情时,各抢险队伍立即投入抢险,同时组织群众转移,确保人民生命财产损失降低最低限度。

五、人员转移方案

1、转移原则

   梯度转移原则,人员转移根据不同险情,先危险,后一般的梯度转移。

转移遵循先人员,后财产,先老幼病弱残人员,后一般人员的原则。

强制转移原则,对不服从命令的人员,按签订的责任书采取强制转移措施。

转移安置线路的确定遵循就近安全的原则。

2、转移预警与组织

当险情发生时,镇防汛抗旱指挥部立即通知各村、各单位和各联系村干部转移预警,或广播通知,或鸣锣通知,或村两委干部及村民小组长上门逐户通知到村民。由各村、各企事业在单位负责领导下组织群众,按照预案线路就近转移村民到安全点。

3、转移和安置方案

各村各企事业单位转移,安置地点,转移路线,备用安置与路线见附表

                                                                                               


4、各村组转移负责人名单

村名

村总负责人

户数/人数

分片负责人

撒离目的地

撒离路线

备用安置点与路线

 

姓名

电话

姓名

电话

溪西

丁志松

13605852172

500/1400

何成龙

86071700

螺丝山

1

茶厂

 

 

 

70/200

何夏松

13858590687

高高岭

1

茶厂

镜岭

何国汀

13967580381

140/340

王慰南

86072165

里镜岭

1

祠堂

 

 

 

130/330

董朝阳

13355753333

前门山

1

祠堂

黄婆滩

吴雪洋

13857506506

 

328/897

陈槐江

13575569867

东坪

1

村小学

黄岙

蔡苏成

13706850016

85/220

蔡苏成

13506752488

高山头

1

村加工厂

 

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