朗读
关于做好镜岭镇澄潭江干流河道防洪应急抢险工作的通知
各村、各单位:
为切实加强我镇澄潭江干流河道的防洪抢险工作,提高我镇防洪抢险能力,保证抗洪抢险救灾工作的高效有序进行,最大声限度地减少人员伤亡和财产损失,现将我镇编制的《新昌县三江河道镜岭镇防洪应急预案》印发给你们。要求你们按《预案》要求,结合实际,以各村、各单位为单元,切实做好2009年防洪抢险工作。
附:新昌县三江河道镜岭镇防洪应急预案
镜岭镇人民政府
抄送:县三防指挥部
新昌县沿三江河道镜岭镇防洪应急预案
一、总则
1.编制目的为做好我镇内重要江河的防洪和堤防险情应急抢险工作,保证抗洪抢险救灾工作的高效有序进行,最大程度地价减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
2.编制依据:依据《水法》、《防洪法》、《突发事件应对法》、《防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等法律法规和《浙江省防汛防台抗旱应预案》及《浙江省治重要江河乡镇(街道)防洪应急预案编制大纲》等规定,结合本镇实际、制定本预案。
3.适用范围:当本镇内江河水位超警戒水位,或堤防发生严重滑坡、管涌、裂缝、集中渗漏等危及堤防安全的险情时,即启动本预案。
4.工作原则:“以人为本、安全第一、预防为主、全力抢险、确保重点、统筹兼顾”为原则,做到早准备、早打算、早部署、早防御、狠抓落实,运用各种措施,努力减少灾害损失。贯彻落实以防汛行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和有关岗位责任制,实行统一指挥。
二、工程概况
1.流域概况:
①澄潭江发源于磐安县海拔870米的齐公岭,系曹娥江干流。本镇地处澄潭江中游,自溪西村入境后,呈自西至东穿越镇域,于楼基村双溪口出境,本镇经过河道段长8.3公里,系绍兴市市级河段,沿江两岸地势平坦,村庄较多,有溪西村、镜岭村、黄婆滩村、黄岙村、雅庄村、楼基村,有学校、卫生院、信用社等,及其他企事业单位,人口相对集中,也是镜岭镇集镇所在地。
②气象水文情况,上游主要有磐安五丈岩水库、石门水库、石门电站、竹潭电站等,下游有溪西红卫电站、雅庄电站;河流进过砩坝有:红卫坝、大用坝、大岙坝、楼基坝;沿江两岸有机阜8座,自来水沉井及泵房7座,二个水泥预制场,大桥4座。
2.澄潭江支流属山溪性河流,河床高而湍急,洪峰来势凶猛,且又是暴涨暴落,上游建有中型水库一座,即五丈岩水库,控制集雨面积106.2平方公里,总库容2091万立方米,其中防洪库容425万立方米。建有小型水库一座,即石门水库。因此发生洪灾的频率较高。据记载,镇历史上曾多次遭受台风洪水袭击,如1998年“
3.我镇现在堤防全村长4.33公里,保护人口15000人,农田2500亩,但由于堤身低矮单薄,防洪标准不高,现有防洪标准基本上为5年一遇,有的地段至今无防洪堤坝,还有的堤防局部地段基础淘空严重。
4.重点地域:以我镜地域特点出发,确定沿江两岸的溪西、镜岭、黄婆滩、黄岙、雅庄、楼基等6个村和镜岭中学、卫生院等镇属各单位及越峰铸件厂等10多个厂矿企业为镇防御重点地域。
5.本镇内江河情况
①两岸堤防情况:
a溪西堤:右岸,水文站至村尾,堤高
b大用堤:左岸:龟头至大用村尾,堤高
C黄婆滩堤:左岸:镜岭大桥至黄岙沙墩,堤高
d大岙堤:右岸:大岙堤坝至雅庄桥头,堤高
e雅庄堤:右岸:村头电站尾水,堤高
f楼基堤:左岸:大王庙至双溪口,堤高
三、镇江河防洪应急指挥部成员名单
| 姓名 | 单位 | 职务 | 办公室电话 | 住宅电话 | 手机 |
指挥 | 潘斌昊 | 镇政府 | 镇长 | 86071108 | 86062198 | 13735259933 |
副指挥 | 盛 况 | 镇政府 | 副镇长 | 86071966 | 86043806 | 13706850466 |
杨桂桓 | 镇政府 | 人大主席 | 86071061 | 86250877 | 13506753383 | |
张春伟 | 镇政府 | 人武部长 | 86071060 | 86049600 | 13967581136 | |
吕中平 | 水管站 | 站长 | 86071985 | | 13605850703 | |
成员 | 徐绍均 | 镇政府 | | 86662886 | 86037604 | 13858598620 |
张梅燕 | 镇政府 | | 86071116 | 86220625 | 13567516268 | |
张六浩 | 水管站 | | 86071095 | | | |
胡岩仁 | 镇政府 | | 86071101 | 86072340 | 13588565527 | |
陈有壮 | 镇政府 | | 86668006 | | 13575569926 | |
赵碧汉 | 镇政府 | | 86668505 | 86290150 | 13858598615 | |
石三婴 | 镇政府 | | 86668003 | 86125379 | 13706851997 | |
王旭中 | 镇政府 | | 86668009 | 86223269 | 13858598632 | |
黄晓才 | 镇政府 | | 86071103 | 86121102 | 13967593886 | |
梁华洪 | 供销社 | | 86071055 | | 13805851725 | |
竺均千 | 派出所 | | 86071133 | | | |
俞新刚 | 镇政府 | | 86668003 | | 13967592030 | |
周鲁松 | 电管站 | | 86665276 | | 13605854681 | |
董铁军 | 电信局 | | 86051911 | 86071113 | 13905856305 | |
丁柏土 | 广电站 | | 86071768 | | 13305758626 | |
章利云 | 镇政府 | | 86668416 | 86220634 | 13858598920 | |
王旭鹏 | 卫生院 | | 86071036 | | 13989567022 | |
杨叶花 | 镇政府 | | 86668005 | 86048779 | 13967581477 | |
陈华东 | 镇政府 | | 86071101 | | 13858598648 | |
吴凤姣 | 镇政府 | | 86668006 | 86071380 | 1373251109 |
各成员职责
对巡查预警、人员转移、抢险队伍与物资调用等涉及江河防洪应急的各项任务,逐项落实到人。
(1) 指挥、副指挥职责:
潘斌昊:全面负责辖区江河防洪抢险救灾应急工作;决定江河防洪抢险方案,视险情危急程度动员组织力量投入抢险救灾工作;决定请求上级支援;决定实施工作人员转移方案;决定抢险人员撤离现场;宣布解除险情。
石生其:负责抢险队伍的建设工作,组织抢险力量赶赴现场参加抢险。
吕中平:负责抢险的技术指导,提出抢险方案,负责省、市防指信息报告工作。
杨桂桓:负责抢险物资的储备和调运、各成员的联络和协调以及政府部门的信息报告工作。
张春伟:负责各堤段保护范围内人员转移工作。
徐绍均:负责确定和管理堤防专职巡查员,按规定做好日常巡查工作,得知险情信息立即向有关负责人报告。
张梅燕:负责及时提供近期气象预测预报等气象信息。
张六浩:负责及时提供各时段累计雨量、实时水位、流量等水文信息及洪水预测预报等信息。
胡岩仁:提供辖区内洪水调度建议与上下游联防措施建议。
陈有壮:负责联络堤防抢险专家,为抢险提供技术保障与方案建议。
赵碧汉:负责抢险队伍与人员的落实,随时投入抢险
石三婴:负责落实抢险物资与器材机具的储备和供应。
王旭中:负责调配车辆和交通指挥、保障抢险队伍、救灾物资的运输和抢险线路的畅通,协助作号群众撤离的输送转移。
黄晓才:负责堤防保护范围内的人员转移、撤退和临时安置。
竺均千:负责抢险现场的治安保卫,维护道路交通秩序,实施交通管制,协助组织群众撤离和转移。
俞新刚:负责抢险资金的筹措、落实。
周鲁松:负责抢险现场的电力供应、应急供电和灾后电力恢复。
董铁军:负责保障抢险现场通讯畅通,确保与外界的联络以及灾后通讯的恢复。
丁柏土:负责在公共媒体上发布险情警报、灾情通报。
章利云:负责灾后灾民的安置和救济工作。
王旭鹏:负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疫病的免疫和公共场所的消毒。
杨叶花:负责灾后对本次江河抢险救灾工作进行全方位的评估和总结,并布置灾后重建工作。
陈华东:组织协调灾后重建中的基础设施恢复。
吴凤姣:负责灾后农业生产的恢复和技术指导。
四、应急响应
根据天气预报、测报站的水面情况及江河运行状况,及时发布预警信号。
①当接到灾害性天气预报,镇防汛防旱领导小组,村防汛防旱领导小组工作组成员进岗到位,布置有关村堤防监测员上岗巡查。镇联系村干部到联系村指导,落实各项准备工作。
②当进入汛期,降水量水位达到预警标准时,预警员接通知后,立即发布预警信号,转移人员按指定线路有序转移到安置点。当水位起警戒水位,沿江河设立水位标杆,明确标志危险警戒线,转移组立即将受威胁区域人员转移到安全地方,进行妥善安置。
③当堤防发生严重滑坡、管涌、裂缝,集中渗漏等危及堤防安全险情时,各抢险队伍立即投入抢险,同时组织群众转移,确保人民生命财产损失降低最低限度。
五、人员转移方案
1、转移原则
①梯度转移原则,人员转移根据不同险情,先危险,后一般的梯度转移。
②转移遵循先人员,后财产,先老幼病弱残人员,后一般人员的原则。
③强制转移原则,对不服从命令的人员,按签订的责任书采取强制转移措施。
④转移安置线路的确定遵循就近安全的原则。
2、转移预警与组织
当险情发生时,镇防汛抗旱指挥部立即通知各村、各单位和各联系村干部转移预警,或广播通知,或鸣锣通知,或村两委干部及村民小组长上门逐户通知到村民。由各村、各企事业在单位负责领导下组织群众,按照预案线路就近转移村民到安全点。
3、转移和安置方案
各村各企事业单位转移,安置地点,转移路线,备用安置与路线见附表
4、各村组转移负责人名单 | |||||||||
村名 | 村总负责人 | 组 | 户数/人数 | 分片负责人 | 撒离目的地 | 撒离路线 | 备用安置点与路线 | ||
| 姓名 | 电话 | 姓名 | 电话 | |||||
溪西 | 丁志松 | 13605852172 | 一 | 500/1400 | 何成龙 | 86071700 | 螺丝山 | 1 | 茶厂 |
| | | 二 | 70/200 | 何夏松 | 13858590687 | 高高岭 | 1 | 茶厂 |
镜岭 | 何国汀 | 13967580381 | 一 | 140/340 | 王慰南 | 86072165 | 里镜岭 | 1 | 祠堂 |
| | | 二 | 130/330 | 董朝阳 | 13355753333 | 前门山 | 1 | 祠堂 |
黄婆滩 | 吴雪洋 | 13857506506 | | 328/897 | 陈槐江 | 13575569867 | 东坪 | 1 | 村小学 |
黄岙 | 蔡苏成 | 13706850016 | 一 | 85/220 | 蔡苏成 | 13506752488 | 高山头 | 1 | 村加工厂 |
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