各乡镇人民政府、街道办事处，县府有关部门：

2月1日0时，福建省长乐市拉丁酒吧发生重大火灾，该起火灾共造成15人死亡、20人受伤，引起了党中央、国务院的高度重视。1月24日02时18分，余姚市河姆渡镇翁方村宋家自然村162号一民房发生火灾，造成3人死亡；26日0时59分，文成县大峃镇新殿巷28-2号民房发生火灾，造成3人死亡；28日20时25分，瓯海区南白象街道霞坊村霞坊北路131号一5层居民楼发生火灾，造成6人死亡、2人重伤、1人轻伤。这些火灾给人民生命财产造成了严重损失，尤其是福建省长乐市的火灾，暴露出单位消防安全管理薄弱、火灾防范措施不落实等突出问题，全县上下务必引起高度重视。为认真吸取火灾事故教训，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，经研究，决定在全县范围内开展一次消防安全大检查大整治行动。现将有关事项通知如下：

一、大检查大整治时间

2009年2月20日至5月7日。

二、检查整治范围

以人员密集场所为重点，关系国计民生的消防安全重点单位，商场、市场、宾馆、饭店，学校、幼儿园、医院、敬老院，高层、地下建筑，公共娱乐场所，“三合一”整改场所，集中租住的出租民房，易燃易爆化学危险品单位等。

三、检查整治内容

1、建筑和场所的消防合法性；

2、建筑的防火条件与使用功能的一致性；

3、安全出口、疏散通道畅通，安全疏散设施完整有效；

4、建筑消防设施、器材的完好率；

5、电气线路、设备的安全性；

6、单位内部的防火岗位责任制情况；

7、消防安全管理人的管理情况和管理能力；

8、消防安全教育培训情况；

9、火灾应急预案的修订和演练情况；

10、防火巡查、消防检查情况；

11、火灾隐患的整改情况；

12、义务消防组织建立和活动情况；

13、建筑装修材料的燃烧性能等。

四、检查的方法和形式

消防安全大检查大整治采用检查、督查、错时检查和突击检查等方法，必要时结合公安机关的监督抽查、消防安全专项整治和安全生产专项整治等工作一并开展。

五、工作部署

1、部署发动阶段（2月20日至3月6日）。县防火安全委员会及各乡镇（街道）要科学分析当地火灾形势和消防安全现状，研究制订具体的大检查大整治方案和工作计划。通过会议、文件、公告等形式，明确责任，落实到人，周密部署，确保消防安全大检查大整治在各个层面全面展开。各乡镇（街道）要在3月6日前将检查整治计划报县防火安全委员会办公室（设在县公安局消防大队，联系电话86239410，传真86239405）。

2、大检查大整治阶段（3月1日至4月20日）。各乡镇（街道）、各部门、各单位都要按照县政府的统一部署，认真开展大检查大整治活动，全方位抓好检查、督查和协调整治等工作。对检查中发现的火灾隐患，特别是涉及公共安全的重大火灾隐患，要督促有关单位制订整改方案，明确整治责任，确保大检查大整治取得实效。

3、督查总结阶段（4月21日至5月7日）。组织公安、安监、文广、旅游、卫生、教体、工商、消防等部门开展督查工作，及时发现大检查大整治工作的盲区和薄弱环节，严格落实“四不放过”，督促有关地方和单位进行巩固。

六、工作要求

1、要高度重视，周密部署。各乡镇（街道）、各部门、各单位都要从讲政治、保稳定、促发展的高度，切实抓好今年的消防安全工作。特别是对社会面上消防安全基础工作薄弱，消防安全责任不落实，单位内部消防安全管理水平不高等问题，要制订解决措施。要牢记火灾教训，举一反三，切实消除火灾隐患。

2、要齐抓共管，形成合力。要坚持“控大不放小”工作原则，迅速组织开展消防安全大检查大排查行动，在社会面上形成一个广泛参与的消防安全大检查大排查环境。对公共娱乐场所营业期间使用明火和场所使用易燃可燃材料的，必须责令限期改正；对疏散通道、安全出口锁闭等违法行为，必须责令立即改正；对随时可能引发火灾的隐患，必须采取查封、关停等强制措施。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的，要坚决依法查处。

3、要广泛宣传，提高意识。要进一步深化消防常识普及与社会化消防培训，切实提高社会消防安全意识和消防安全管理水平。新闻媒体要开设消防宣传专栏,制作专题，开展经常性消防宣传。教育、安监、劳动保障等部门要将消防宣传教育纳入教学、职业培训、公益宣传范畴。公安机关特别是公安消防部门要加强社会化消防培训，切实加强对消防安全责任人、消防安全管理人、公共娱乐场所从业人员、电工、焊工及外来务工人员的消防培训。

消防安全大检查大整治结束后，要进行认真总结，对工作先进的单位和个人进行表彰，对工作流于形式，检查整治成效不明显的单位和个人要通报批评，造成后果的，要依法追究法律责任。各乡镇（街道）、各部门、单位要将检查整治总结于5月5日前报县防火安全委员会办公室。

二○○九年二月二十六日 

抄送：县委、人大、政协办，县委宣传部，政法委。

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新昌县人民政府办公室                        2009年2月26日印发

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