2009年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻县委全会和乡第十三次党代会第三次会议决策部署，坚持以科学发展观统领工作全局，围绕既定发展定位和工作思路，不断抬高工作标杆，狠抓工作落实，全乡社会经济和各项事业保持了健康、稳定、协调的发展态势。现将上半年的工作情况简要汇报如下：

一、2009年上半年主要工作情况

（一）各项经济指标完成情况

按照县委“强信心、保增长、保民生、保稳定”总体要求，乡党委、政府坚持把经济建设放在首位位置，以发展的实际成果来解决经济社会中的困难和难题。1-6月份，全乡完成地区生产总值1.43亿元；其中工业总产值0.9亿元，农业总产值0.2亿元；完成固定资产投资460万元。

（二）现代农业建设不断推进

着力围绕农业重点工程建设，夯实现代农业发展基础。认真组织申报了100亩茶园，100亩水果的改造工程，现已新发展茶园82.5亩，发展桃形李40亩。积极改建沼气式环保养殖场，目前已对沼气式环保养殖场进行了现场踏勘、方案设计和施工设计。进一步加强林业管理，扎实开展了松线虫病除治工作。落实森林防火责任制，层层签订了防火责任状，编制了应急预案，增强了火灾的扑灭能力，组建了应急分队，经常开展集中训练。上半年全乡没有发生重大火灾。建立动植物防疫体系，制定和完善了重大动植物防疫应急预案，制订了全年防控计划，上半年共防疫生猪980头，鸡鸭鹅等近4000多羽，免疫率达100%。加强农田水利基本建设，年初分别与各村委会签订了小（三）型水库安全负责状，同时制定并严格落实了防汛抗旱工作预案，认真组织开展汛前，检查，完成上湾路、官塘湾、上后午3座水库的除险加固工程。加快推进农村土地流转。上半年，我乡积极适应农村土地制度改革的形势，结合本地实际，解放思想，大胆实践，建立土地流转服务站。目前共完成土地流转耕地30亩，林地240亩。

（三）生产安全责任不断落实

根据县委、县政府有关安全生产的有关要求，我乡已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全乡存在安全隐患问题进行整治，结合我乡实际，与各村、有关单位签订了安全生产责任状，同时开展了安全生产日大督查活动，特写是对企业、进行了检查整顿，通过整治进一步加大了安全生产工作力度，进一步规范企业安全生产秩序，落实安全生产措施。

（四）综治稳定工作不断加强

随着钦寸水库项目筹建进程的加快，保持社会安全稳定已成为当前全乡最为突出的重点工作之一。切实加强和改进新时期的群众工作，注重从源头上预防社会矛盾，健全社会矛盾纠纷处理机制，妥善处理好土地征用、房屋拆迁、环境保护等方面的问题，把各种矛盾化解在萌芽状态，为改革发展提供安全稳定的社会环境。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持每星期对各村的各种矛盾纠纷进行摸排调查，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访接待机制，切实掌握信访维稳信息动态，及时制定落实预案和化解措施。今年以来，钦寸水库项目工程推进过程中的矛盾隐患较多，乡党委、政府始终高度关注，班子成员分头负责，投入了大量的人员精力，始终保持常抓不懈的工作态度。目前，各种信访矛盾基本得到了化解和稳控，乡党委政府将继续对维稳工作密切注视，快速反应。

（五）社会各项事业不断发展

今年以来，新林乡党委、政府坚持以人为本，切实维护好、实现好人民群众的切身利益，有序推进各类社会事业的全面协调发展。一是计划生育工作深入开展。以计划生育村民自治试点村工作和计生两免工作的深入开展为重点，努力实现以人为本的管理和服务机制，使人口与计划生育工作得到进一步推进。年初开展了计划生育透环工作，共查环查孕人数1710人，透环率达95%。二是民生工程顺利推进。到目前为止，民生工程严格按照时间进度，总体上进展较好。龙皇堂村文化活动室建设已完成选址、图纸设计等前期准备工作。石沿山至杨树坪的道路建设已进入路基工程阶段。农村危房改造工作顺利推进。全乡共改造农村危房27户，已在各村进行公示，目前已上报县审批。完成低收入农户培训工作。三是农民劳动力转移工作有序进行。第一季度共举办保姆培训班2期，共培训农民116人，转岗培训70人，转移农民62人。轴承加工在岗工培训班已开办，预计6月底结业，转移农民72人。四信息化建设继续加快。已完成12个村的农民信箱联网工程；19个村的有线广播工程已完成；2个村信息化工作已确定实施村，正在确定实施方案；

（六）党的自身建设不断加强

切实加强了村级班子建设，进一步完善了村级各项规章制度，村党支部战斗堡垒作用进一步发挥，村两委在农村各项工作中的凝聚力、战斗力进一步增强。狠抓发展党员工作，严把党员入关口，重点加强年轻党员的发展力度，上半年共发展党员2人。切实加强领导干部自身建设和机关作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进重大工程招投标制度。认真开展反腐败警示教育和政务、村务公开工作。切实加强领导干部的理论学习，建立健全每周一学习制度、每季度党委中心学习组制度、党委政府议事制度，做到周周有学习，月月有讨论，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习。

二、存在的问题和困难

总之，在县委、县政府正确的领导下，各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。一是党建工作创新不够，对党员教育管理针对性还不强，党员发挥先锋模范作用不够明显；二是工作创新还不够，村干部队伍的政治理论水平和业务素质有待进一步提高；三是不稳定因素在一定程度上还存在，并将随着钦寸水库建设的深入开展而进一步激化更多矛盾，维稳工作任务会越来越艰巨；四是下岗失业人员及返乡农民工观念陈旧，技能有限，就业能力差，再加上就业渠道不宽，再就业工作任务繁重。这些问题，我们已引起高度重视，在今后工作中将努力加以解决。

三、2009年下半年工作思路

下半年，我乡将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成2009年各项工作目标。

（一）切实巩固和发展特色农业优势，加快现代农业发展步伐

围绕增收增效，着力在做深做精上下功夫：一要继续实施集约化战略。引导群众集约发展以时令蔬菜为主的短平快项目，计划培育连片嫩花生种植基地100亩，启动沼气式环保养殖场的改造建设工程。二要大力发展品牌农业。充分发挥棠家洲板栗合作社、大坪头水果专业合作社、双兴特种水产研究所等载体作用，进一步突出优势产业和主导产品，提升基地规模和层次，改良品种，改善品质，提高效益。继续做好水果改造。三要积极探索山林、土地流转机制。鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中，逐步培育规模种植，继续做好土地流转工作。

（二）深入开展新农村建设，进一步改善农村环境面貌

加大农村“脏、乱、差”治理力度，进一步美化农村环境：一是扎实稳步推进村庄整治工作，以“四改一拆”工作为重点，加大村庄整治和建设力度，完成龙皇堂、银星2个村露天粪坑拆除，推进龙皇堂中心村建设。二是做好1个村的新农村电气化建设改造工作，3个村的农村饮用水工程改造工作，积极开展环境整治，继续推进农村垃圾集中处理，恢复和保护生态环境。

（三）全力维护社会大局和谐稳定，实现各项事业又好又快发展

切实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，建立有效地信访预警和调处应对机制，密切关注重点工程进展动态，落实责任和措施，做到超前谋划、快速反应、妥善处理，切实将各类信访隐患和不稳定因素控制并化解在萌芽状态，防止群体事件的发生。继续加强人口和计划生育工作，确保关键指标全面落实，确保计生工作先进位次。抓好新型农村合作医疗保险筹资工作，维持参合率在90%以上，加强对医保工作的监督与管理，使之切实为群众提供优质的医疗服务。积极落实特困群众生活补贴、大病救助、五保户供养等政策，切实保障群众的基本生活。继续抓好文化、教育、科技、卫生等各项工作，促进各项事业全面进步。

（四）着力抓好党的自身建设，进一步树立基层党员干部队伍良好形象

精心组织筹备，深入开展好学习实践科学发展观活动，在全乡上下迅速掀起学习实践科学发展观的热潮，切实把广大党员干部的思想和行动进一步统一到实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观上来，进一步加强各改进党的思想、组织、作风建设，不断夯实党在基层的执政基础。进一步加强村务公开、民主管理工作，不断扩大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步完善党务方面的工作制度，保证党内生活的正常开展。进一步加强机关作风建设，强化岗位工作责任制的监督考核。切实加强党风廉政建设，强化党风和政风监督，努力在全乡形成风清气正的廉政文化氛围。