关于转发《新昌县村级公务“零招待”制度》的通知

各村：

现将《新昌县村级公务“零招待”制度

》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                     中共东茗乡委员会

二Ο一二年一月九日

抄送：县纪委

新纪〔2011〕81号

关于印发《新昌县村级公务“零招待”制度》的通    知

各乡镇、街道，县级机关各部门：

现将《新昌县村级公务“零招待”制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共新昌县纪委

新昌县监察局

2011年12月26日

抄送：市纪委，县委、县政府

新昌县村级公务“零招待”制度

为进一步减轻村级经济负担，规范村级财务管理，加强机关作风建设，密切党群、干群关系，深入推进农村基层党风廉政建设，经研究，决定在村级公务活动中实施“零招待”制度，规定如下：

一、要高度重视，充分认识实施“零招待”制度的重要意义

村级招待费开支问题是长期以来干部群众反映比较强烈的问题，也是导致村干部违法违纪的主要原因。实施村级公务“零招待”制度，是加强村级财务管理、减少村级非生产性开支的根本保证，是推进农村基层党风廉政建设的必然要求，是改善党群干群关系、维护村民群众切身利益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。因此，各级各部门要充分认识实施村级公务“零招待”制度的重要意义，县级机关各部门（单位）和各乡镇（街道）、基层站所公务人员在公务活动中严禁接受行政村安排的就餐、宴请，严禁收受村级的伙食、交通等各种补贴，严禁收受礼金、礼卡、礼券等有价证券，严禁参与行政村安排的娱乐消费活动，严禁向行政村报销一切应由乡镇（部门）或个人支付的费用。

各行政村一律不得用村集体资金招待机关工作人员，一律不得用村集体资金购买礼金、礼卡、礼券等任何形式的有价证券赠送机关干部，一律不得用村集体资金报销个人招待费用，一律不得将集体资金用于村与村之间的吃请，一律不得用村集体资金到娱乐场所消费。

各部门（单位）要结合本制度，制定出台相应实施细则，全面执行村级公务“零招待”制度。

二、要落实责任，切实履行实施“零招待”制度的工作职责

为有效抓好村级公务“零招待”工作，各级各部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，其他领导要一起抓，坚持“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络。各级各部门要将村级公务“零招待”执行情况列入干部述廉评廉的重要内容，各乡镇（街道）要加强对村级公务“零招待”执行情况的日常指导和管理。今后，凡因村级公务确需安排招待的一律由各乡镇（街道）安排招待。农经部门要强化村级财务监管，民政部门要进一步深化完善村务公开内容，各级纪检监察组织要加强制度执行情况的经常性监督检查，确保本制度规定贯彻执行到位。

三、要加强督查，逐步形成实施“零招待”制度的长效机制

村级公务“零招待”制度的各项要求要体现在行动上，落实到具体工作中。各部门各单位要加强监督和检查，增强行政执行力，把监督检查作为推动村级公务“零招待”的重要措施，充分发挥积极性和主动性，确保有部署、有检查、有落实、有成效。要通过明查暗访、查看账目、口头询问等方式，对本部门本单位工作人员遵守村级公务“零招待”制度情况进行检查。乡镇（街道）财务代理中心应严格执行本规定，加强财务监督把关，凡是村级公务招待费用一律不予报销，已报销的必须纠正。对违反相关规定接受村级招待的机关工作人员，除经济退赔外，一律视情给予党政纪处分。造成重大影响的，除对相关人员进行处理外，还要追究所在单位的领导责任。

各级各部门及其工作人员要正确认识“零招待”制度，支持行政村贯彻执行“零招待”制度，不得因“零招待”而在村级项目、资金、技术等扶持和服务中推托刁难，违者按照效能建设有关规定给予相应处理。