新昌县人民政府办公室文件

新政办发〔2012〕102号

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新昌县人民政府办公室关于分解落实

新昌县清水工程2012年工作任务的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

为认真贯彻落实《绍兴市人民政府办公室关于分解落实绍兴市清水工程2012年工作任务的通知》（绍政办发〔2012〕52号）精神，根据新昌县清水工程新三年实施计划，全面完成2012年建设任务，经县政府同意，现将相关工作任务分解落实如下。

一、工作目标

继续实施截污、清淤、整治等措施，逐步建立和完善河道清淤、河道保洁、沿岸垃圾及违章清理等长效管理机制，力争通过一年努力，使“三江”水质持续好转，水环境质量明显改善。到年底，新嵊交界处黄泽江长山断面水质浊度检测平均数控制在40以内，澄潭江下衣断面水质浊度检测平均数控制在30以内，“三江”水功能区目标水质检测平均数达到Ⅲ类以上。 

二、工作内容

（一）截污治污

1．工业污染治理。继续加强对曹娥江流域污染企业的治理工作，按计划进行搬迁，未搬迁之前严格实行达标排放。继续加强环境执法监管，严防各类污水跑冒滴漏污染河道，严查偷排污水等各类环境违法案件，确保全年不发生大的环境污染事件。实行污染物排放总量控制，从严控制新建（扩建）印染、电镀、造纸、制革、化工以及其它严重污染水体的项目，曹娥江流域严禁新建（扩建）上述污染项目。实行排污许可证制度，禁止无证或超标、超量排污行为，从源头上控制新污染源。加强“三江”流域（重点为新昌江黄泥桥、澄潭江田东、黄泽江石桥头）交界断面的水质监测，实行监测结果一月一通报。加强工业污泥规范化处置的治理工作，建立台帐，健全长效管理机制。做好辖区内乡镇（街道）交界断面的水质监测和考核工作。

2．城市生活污水收集。继续加大城市纳污管网的建设力度，以城区重点区域的生产性、经营性生活污水治理为重点，实现全面纳管，城市生活污水收集率要在2011年基础上提高一个百分点。

3．排污配套设施建设。根据钦寸水库配套道路江拔线改造工程建设进度，羽林街道拔茅村至新昌工业园区坑西村段的DN600污水管道配套建设要同步实施，全长约4公里。

4．农村生活污水处理。继续推进乡镇集中污水处理设施建设，加快推进截污纳管，实现城乡生活污水一体化处理。2012年，全县完成4个镇级污水处理设施建设，其中梅渚、儒岙2个镇级污水处理设施建成，沙溪、回山2个镇级污水处理设施开工；做好澄潭、镜岭2个镇级污水处理设施建设前期工作。不具备截污纳管条件的乡镇和村，要因地制宜，采取多种生态化分散处理方式。对已建污水处理设施，要落实长效机制，加强日常维护，确保正常运行。

5．农业面源污染治理。全年推广测土配方施肥面积22万亩，喷微灌面积2200亩。

（二）清淤疏浚

1．清水河道建设。完成清水河道建设30公里，河道清淤20万方。

2．农村太平塘治理。结合新农村建设，全年计划投资175.5万元，完成农村太平塘清淤、护岸、绿化等治理47座。

3．探索淤泥处置。各乡镇（街道）、有关部门要想方设法，攻坚克难，积极破解淤泥处置难题；要借鉴外地先进经验，出台鼓励淤泥固化和利用的相关扶持政策，解决出路难题。

（三）环境整治

1．水环境整治。加快主要河道堤防水环境综合整治。完成新昌江望江山至青山跌水段1.375公里河道和澄潭江澄潭大桥至木勺滩段河道的治理工作。启动澄潭江镜岭大桥至蔡家村尾段河道治理工程建设。

2．采砂整治。继续加大曹娥江流域采砂管理力度，以整治洗山砂场为重点，坚决打击非法采砂行为。加强采砂审批管理，不再增加新的商业性采砂点。积极推广机制砂废水处理设备，确保“三江”断面水质。到年底，新嵊交界处黄泽江长山断面水质浊度检测平均数控制在40以内，澄潭江下衣断面水质浊度检测平均数控制在30以内，水功能区目标水质检测平均数达到Ⅲ类以上。

3．河道保洁。切实抓好河道长效保洁工作，进一步健全完善长效管理机制。全年安排财政资金100万元，专门用于长诏水库饮用水源、新昌江城区段、澄潭江镜岭镇区段（澄潭镇区段）、黄泽江大明市村段等范围的河道保洁补助。

4．农村生活垃圾整治。农村生活垃圾整治要实现全覆盖，尚未开展整治的村要抓紧实施，彻底消除垃圾乱堆、乱放的现象；已完成整治的村要巩固其成果，提升长效保洁水平。继续深化“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾清运处理模式，不断提高垃圾处置水平。继续实施村庄绿化工程，使村容村貌得到明显改善。相关乡镇（街道）要对周边河道沿岸的各类垃圾、违法建筑开展集中整治行动，并按照属地管理的原则，继续加强长效管理。

5．畜禽养殖治理。建立规模化畜禽排泄物治理长效机制，新增沼气用户80户，农村清洁能源利用率达到74%。开展50头以上生猪养殖场排泄物治理工作，加强已建设施的日常维护，确保正常运行。50头以下生猪养殖场一律实行停批制度。继续调整优化畜禽养殖业的生产布局，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展，实现畜禽养殖废弃物资源化、减量化、无害化。

6．示范乡镇（街道）创建。全年计划完成3个清水工程示范乡镇（街道）的创建。

三、保障措施

（一）加强领导，落实工作职责。各乡镇（街道）、有关部门要进一步加强领导，围绕全县清水工程的总体部署和年度目标任务，以示范创建为载体，结合实际，确定重点，细化内容，量化指标，层层分解，落实到人，确保各项工作顺利推进和全面完成。

（二）加强保障，确保资金投入。各乡镇（街道）、有关部门要进一步拓宽资金筹措渠道，切实加大资金投入力度。县水利水电局要积极会同县财政局，研究制定清水工程建设专项资金设立的政策，进一步加大工作扶持力度。

（三）加强监管，完善考核机制。县政府将清水工程列入对各乡镇（街道）和县级有关部门的年度工作目标责任制考核内容，全面加强协调、监督和考核工作。各乡镇（街道）和县级有关部门也要将清水工程列入年度工作目标责任制考核，制订实施细则，加强考核，确保实效。

（四）加强宣传，营造良好氛围。积极发挥各种新闻媒体的宣传和舆论监督作用，通过开辟专题专栏等方式，开展重点报道、连续报道、跟踪报道，对各乡镇（街道）清水工程建设的一些特色工作、亮点工作和工作成效加大正面报道力度，对破坏河道水质和水环境的单位和个人予以公开曝光，形成强大的舆论监督氛围。

附件：新昌县清水工程2012年工作任务分解表

二○一二年六月十二日     

主题词：水利　工程　通知

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抄送：县委各部门，人大办、政协办，人武部，法院，检察院，各群团。

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新昌县人民政府办公室   　　 2012年6月12日印发

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