各村，有关企事业单位：

为做好新林乡2012年度有序用电工作，现将《新昌县人民政府办公室关于印发新昌县2012年度有序用电工作实施意见的通知》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

新林乡人民政府议      新林荫新

                                         2012年6月11日

抄送：县有序用电办公室

新昌县人民政府办公室文件

新政办发〔2012〕90号

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新昌县人民政府办公室关于印发

新昌县2012年度有序用电工作实施意见的通   知

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门，有关企事业单位：

《新昌县2012年度有序用电工作实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年五月二十二日    

新昌县2012年度有序用电工作实施意见

为积极应对今年供用电紧张形势，确保供用电秩序稳定，保障城乡居民生活用电和重要部门、单位用电，保障我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定，现就做好2012年度有序用电工作提出以下实施意见。

一、2012年供用电形势

根据全省电力供需分析，今年全省迎峰度夏统调最高用电负荷需求预计在5650-5700万千瓦，全省最大用电缺口达900万千瓦左右。预计我县今年最高用电负荷将达35万千瓦，最大电力缺口在7万千瓦左右。总的来看，今年我县有序用电形势十分严峻。

二、有序用电方案安排

（一）方案分级

根据我县电力供需形势预计和电网实际供电能力，2012年新昌电网错避峰方案按最大缺口7万千瓦编制，将全县用电缺口分五个等级编制A、B、C、D、E五套有序用电方案：

A级：全县负荷缺口1.5万千瓦以下；

B级：全县负荷缺口1.5万至3万千瓦；

C级：全县负荷缺口3万至4.5万千瓦；

D级：全县负荷缺口4.5万至6万千瓦；

E级：全县负荷缺口6万千瓦以上。

（二）启动及响应措施

1．在有序用电工作期间，将根据实际电力缺口和持续时间，由县有序用电协调工作领导小组办公室及时启动、调整五级有序用电预案，工业企业（包括低压工业）严格按照预案等级，执行错避峰让电。

A级：工业企业每周一天执行错避峰，连续供电大企业错避峰10%；B级：工业企业每周二天执行错避峰；连续供电大企业错避峰20%；C级：工业企业按每周三天执行错避峰；连续供电大企业错避峰30%；D级：工业企业按每周四天执行错避峰；连续供电大企业错避峰40%；E级：工业企业按每周五天执行错避峰；连续供电大企业错避峰50%。

2．在实施有序用电期间，各工业企业除保留必要的保安及办公用电之后，所有生产一律停止，最大用电负荷不得超过规定允许负荷。

3．根据用电指标和我县负荷特性，当全县启动有序用电方案时，工业企业在规定时段实施错避峰用电。

4．在有序用电B级及以上方案启动期间，亮化工程停止使用，路灯减半使用；商场、宾馆、饭店、娱乐等商业用电和企事业机关空调负荷降低出力运行，夏季温度设置不得低于26℃（冬季不高于18 ℃），当月电量按同期下降5%控制，最大负荷原则上比去年同期压减10%。

5．在有序用电工作期间，除保障性安居工程建设用电和省级及以上重点工程和电力建设项目外，基建施工实行避峰用电。

三、有序用电工作原则

1．确保电网安全原则。严格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”原则，优化电网调度，严肃调度纪律，严格按指标用电，确保电网安全稳定运行。

2．有保有压原则。推行有序用电分档管理，按照国家产业政策和节能降耗的目标，综合考虑企业税收、用电、占地、排污等指标，根据县亩产效益评价结果，对工业用户加以分类、分档，按《新昌县倡导“亩产效益”、推进科学发展的实施意见》实施有保有压。

3．公开透明原则。统一政策，畅通信息，保证指标分配公平、控制用电措施公开、违规处罚公正。

4．属地管理原则。各乡镇（街道）对所辖行政区域内的有序用电工作负总责，负责对辖区内有关单位错避峰用电方案落实情况的监督检查和违规处罚。

四、有关部门职责

经信局：负责有序用电管理协调工作，负责全县科学用电、合理用电、节约用电工作，审核有序用电方案、超供电能力拉电序位表，负责日常有序用电、节能监察工作。

供电局：协助做好全县有序用电管理工作，负责电网电力调度和有序用电的日常管理，起草有序用电方案，做好有序用电方案的具体实施工作。

公安局：负责维护有序用电期间的治安和交通秩序。

安监局：负责监督有序用电时期安全事故的查处落实工作。

机关事务管理局：负责督促机关、事业单位及公共机构落实有序用电措施。

建设局：负责对城区霓虹灯、亮化工程等落实有序用电措施。

旅游局：负责督促星级宾馆、酒店等落实有序用电措施。

现代服务业办：负责督促商场、超市等商贸企业落实有序用电措施。

建管局：负责督促施工单位落实有序用电措施。

信访局：负责做好群众有关有序用电管理的信访工作。

宣传部门：负责刊登用电形势信息，报道县政府有序用电的各项举措，做好相关政策、措施的宣传和引导，取得全社会的理解与支持。

各乡镇（街道）：负责属地内有序用电工作的日常管理，研究和制订本辖区有序用电方案，检查并督促各项有序用电工作措施的落实。

五、工作要求

1．建立健全有序用电常态化机制。经信部门和电力部门要充分发挥有序用电协调机构的作用，加强电力需求侧管理指导，完善有序用电方案和各项有效措施。各乡镇（街道）要完善有序用电组织体系，建立“乡镇长管电”工作机制，明确工作职责分工，发挥在有序用电工作中的主导作用，组织、协调、监督好辖区内有序用电方案的实施。县政府对各乡镇（街道）有序用电工作纳入年度工作绩效考核。

2．建立“合署办公、联合执法”工作机制。积极加强有序用电工作联系，健全有序用电应急响应机制，实行有序用电期间“合署办公、联合执法”工作机制。经信局安排人员与供电局合署办公，乡镇（街道）安排人员与当地供电所合署办公。成立有序用电督查队伍，加大监督检查力度，对有序用电执行情况进行现场检查，对违规企业按照第一次警告，第二次停电三天，第三次停电七天的原则，开展联合现场查处。

3．充分发挥负荷管理系统的作用。供电局要积极落实完成100千伏安及以上工业专变用户负控终端跳闸回路的接入工作，提高负荷监控力度。对于拒绝跳闸回路接入终端的用户，在执行有序用电方案时按升一档执行。在错避峰限电过程中，充分发挥负荷管理系统的技术监控手段，督促企业有效落实错避峰措施，避免直接拉线路。加大对破坏负荷管理终端、扰乱有序用电行为的查处力度，一经查实，给予停电3—7天的处罚。

4．发挥地方电厂作用，增加顶峰发电能力。热电厂和龙头水电站要树立大局意识，加大电煤、蓄水保障力度，加强机组日常运行维护，严格执行调度命令，做好顶峰发电工作。

5．提高应急响应能力。县有序用电协调工作领导小组办公室要密切关注电网运行及电力供需平衡动态发展，加强用电趋势预测，按需及时启动和调整有序用电方案。

6．深化需求侧管理，推进节电工作。继续深入开展电力需求侧管理，提高能源利用效率，要求企业合理调整企业生产时段等手段，大力开展削峰填谷，切实提高用电负荷率。要继续加强公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观照明。要加强自备发电机的监督管理，确保供用电的安全。

7．加强有序用电宣传，形成社会合力。要及时向社会通报供用电形势，提前公告有序用电方案，让广大用户早作准备。要表扬让电于民的单位，对与民争电的违规用电单位要公开曝光，争取全社会的理解和支持，努力做到“企业理解，百姓满意”。