各村党组织：

为认真落实乡党委基层组织建设年要求，进一步加强村级组织建设，改善村干部队伍结构，增强村级班子活力，提高村干部力量储备，为新农村建设提供坚强有力的组织保证，经乡党委研究，决定在全乡公开推荐选拔村级后备干部。现就有关事项通知如下：

一、推荐范围、名额和基本条件

（一）推荐范围与名额。主要在乡村企业经营管理者、致富能手、个体经商户、外出务工优秀人员、退伍军人、种养大户等人员中推荐村级后备干部。现非主职干部的在职村两委干部也不作为推荐对象。人口规模500人以下的，推荐1-2名；人口规模500-1000人的，推荐2-3名；人口规模1000人以上的，推荐4-5名；人口规模2000人以上的，推荐5-8名。3人以上名额中要保证其中有1名女性。

（二）基本条件。村级后备干部应该是思想进步有抱负，年富力强有胆识，勤劳致富有本领，处事公道有威信。一般应具备以下五方面条件：（1）积极拥护并带头执行党的路线、方针、政策，思想政治素质较好；（2）有较强的事业心和责任感，热心社会公益事业，开拓创新，勤劳务实，乐于奉献；（3）懂经营，善管理，有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力；（4）公道正派，作风踏实，遵纪守法，团结同志，敢于坚持原则，有良好的道德品质和一定的群众基础；（5）年龄一般在45周岁以下，有一定的文化程度，身体健康，工作精力充沛。特别优秀的，年龄可适当放宽。

有下列行为或现象之一者，不能参加公开推荐：

1、虽然没有被剥夺政治权利，但正在服刑的、缓刑的；五年内免于刑事处罚的；被采取强制措施限制人身自由的；正在劳动教养的；刑满释放和劳动教养期满不足五年的。

2、近五年内违反计划生育政策的（违反之日算起）；

3、近五年内因违法违纪受到党内严重警告以上处分、行政拘留、司法拘留的；

4、5年内有经济问题被查处，或因经济、刑事等其他问题正在接受司法、纪检部门审查；或拖欠公款（包括承包款）尚未归还交纳的；

5、煽动、组织和参与群众集体上访或造成群体性事件，影响社会稳定的；煽动群众或公然无理对抗上级党委、政府决策执行的；

6、参加邪教组织和非法活动，道德品质低劣，在群众中影响较坏的；

7、长期患病、年老体弱，长期忙于个人事务或长期外出，无暇顾及村级事务的，不能正常开展工作的；

8、用非法行为参与竞选的。

二、公开推荐的时间、方法和步骤

（一）宣传发动（6月4—10日）。召开村党组织书记会议和联村干部会议，部署方案，各单位通过公告、宣传窗、召开党员大会和村民代表会议、上门走访等多种形式，广泛宣传公开推荐的目的意义、公开推荐对象的名额和条件、方法步骤等，并在本村范围内进行公告。

（二）公开推荐（6月11—24日）。公开推荐采取会议推荐，组织推荐，老干部、当地教师、村主要干部、联点联村干部、党代表、人代表、政协委员个人推荐，本人自荐等形式进行。会议推荐采取无记名投票方式进行，参加对象主要为村两委班子成员、全体党员、村民代表及村级各类组织负责人等。组织推荐、个人推荐、个人自荐可以向村党组织推荐，也可以直接向乡党委推荐。

（三）确定预备人选（6月25—30日）。召开村两委会议,对公开推荐得票相对集中人选进行综合分析梳理，提出初步人选意见，提交村党组织会议讨论确定为预备人选，报乡党委审核。

（四）考察审核（7月1—15日）。对各村上报的预备人选，以及经甄选后各村认为特别优秀的其他人选，由乡党委组织联村干部、村党支部书记进行走访、座谈、考察，形成考察意见, 报领导小组办公室审核后提交乡党政联席会议审议。

（五）公示（7月16—18日）。把经党政联席会议审议、同意的预备人选在本村范围内张榜公示，根据公示情况，最终确定村级后备干部。

三、有关要求

1、宣传发动，营造公选氛围。各村要利用宣传窗、广播、标语等多种方式，大力宣传公开选拔村后备干部工作，统一思想，提高认识。要拓宽视野，组织好个人自荐和村级组织推荐，积极动员外出务工经商人员中符合条件的优秀分子回村参与竞争，增强村民群众参与的积极性，为公开选拔工作打好基础。

2、加强领导，明确公选责任。乡党委要做好公开选拔的组织领导工作，联系村干部要充分发挥组织和指导作用，各村党（总）支部要进一步明确分工，落实责任，确保公开选拔工作的顺利开展。

3、坚持原则，严格公选程序。要按照党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，严格公开选拔对象的条件，规范操作的程序，积极推优，公开竞争，择优录用，切实达到发现并选拔人才的目的。在公选过程中，要严肃纪律，加强监督，自觉抵制不正之风的干扰，保证公选工作的公正性。

4、健全档案，强化教育管理。村级后备干部选拔产生后，乡党委将建立健全村后备干部档案，实行动态管理。加强对村后备干部的培养锻炼工作，乡每年要组织1次轮训，时间不少于3天。要坚持备用结合，指导村级组织给后备干部安排相应的工作岗位，也可以“上挂”到乡机关锻炼；对综合素质好、符合村干部任职条件的，根据村级班子“回头看”情况进行充实任用。建立专设锻炼岗位，对政治上比较成熟、群众威信高、工作能力强的后备干部，通过组织程序就任村党支部副书记或村主任助理。村级班子换届选举或届中调整时，组织推荐的候选人除现有班子成员外，一般应从公开选拔的村后备干部中产生。

附件：《村级后备干部推荐表》

中共新林乡委员会

2012年6月4日

主题词：推荐    村级    后备干部      通知                     

抄  送：县委组织部                                             

新林乡党政办                                 2012年 6月4日印

村级后备干部推荐表

注：职业状况主要是务农、经商、外出务工、私营业主、企业职工等。