新昌县交通运输局文件

新昌县交通运输局关于印发2013年

依法行政及普法依法治理工作要点的通知

局属各单位：

　　现将《新昌县交通运输局2013年依法行政及普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

新昌县交通运输局

                            2013年6月6日　　

新昌县交通运输局2013年依法行政及

普法依法治理工作要点

2013年我县交通运输系统普法依法治理工作，要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“六五”普法规划，进一步深入开展交通运输法制宣传教育，着力增强行业法治意识，提高依法行政水平，推动社会管理创新，为加快我县交通运输事业又好又快发展营造良好和谐的法治环境。现结合我县交通运输系统实际，制定2013年依法行政工作及普法依法治理工作要点。

一、进一步推进依法行政工作

（一）切实做好规范性文件的审查和备案工作。严格实施规范性文件的制定、分布和备案程序，不断提高规范性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。

（二）加强法律法规的宣贯工作。继续做好《行政许可法》、《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《浙江省道路运输条例》等法律法规的宣传学习工作。结合“六五”普法工作，深入开展交通运输法制宣传教育，推进法制宣传进机关、进乡村、进社会、进学校、进企业、进单位，让公众了解法律，自觉遵守法律，营造良好的法治氛围。

（三）规范重大行政决策与执行规范化建设。严格执行《新昌县重大事项社会稳定风险评估实施细则》，全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的必经程序。

（四）围绕交通运输重点工作、群众反映强烈的热点问题开展法制宣传。围绕维护路产路权、治理超限超载、打击非法营运车辆、行业安全生产、道路运输管理、城市公共交通、出租汽车行业管理、交通建设管理等社会热点、敏感问题和百姓需求开展法制宣传，引导交通运输企业、业主、车主、司机依法办事、依法经营、依法维权。

（五）严格执行行政处罚裁量权基准制度。认真贯彻执行浙江交通《行政处罚自由裁量权实施办法》和《行政处罚自由裁量执行标准》，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。

二、加强队伍建设，树立交通运输行政执法良好形象

（一）实施执法人员动态管理。贯彻落实交通运输部《交通运输行政执法证件管理规定》，严把执法人员“入口关”，根据执法工作需要，建立健全执法人员的考核、奖惩制度，进一步规范交通行政执法人员的执法资格，实施执法人员的动态管理，完善执法人员退出机制，落实执法人员年审、考核、奖惩办法。

（二）深化行政执法责任制工作。依法履行部门职责，加强行业监管，规范行政许可和行政处罚程序，严格执法风纪，认真落实《交通行政执法禁令》等规范，以规范执法用语为重点，整顿执法风纪，开展文明执法专题教育活动，规范执法人员执法仪表、举止，严肃执法纪律，依法保护相对人合法权益。

（三）推进交通运输执法形象建设。按照《加强交通运输行政执法形象建设指导方案》统一要求，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设。转变执法理念，倡导“以人为本、执法为民”的和谐执法理念，开展文明执法、优质服务，树立交通运输执法队伍的良好形象。

（四）加强行政执法基层基础建设。按照《交通运输部关于规范交通运输基层执法站所建设的若干意见》的要求，与窗口单位创先争优活动、群众满意站所创建等工作相结合，完善行政执法队伍建设保障措施，推进基层执法单位标准化建设。

（五）改进行政审批服务。进一步落实行政许可“一审一核”制度，规范行政许可程序，完善许可工作流程，压缩办事时限，大力加强交通行政服务窗口建设，实现一站式管理、一次性办结，切实提高群众满意度。

三、强化执法监督，推进执法行为规范化进程

（一）开展执法案卷评查活动。以行政许可、行政强制和行政处罚为重点，督导各单位开展案卷评查活动，以行政强制为重点开展执法案卷评查工作，总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进意见和建议，不断提高执法水平。

（二）推动执法评议考核工作。进一步改进和完善评议考核的方式方法，采取现场检查、抽取执法人员考试、案卷评查、召开座谈会等方式开展交通运输行政执法评议考核工作，切实提升执法水平。

四、开展法制宣传教育，营造浓厚的学法用法氛围

（一）加强“六五”普法工作。拓宽交通法制宣传渠道，强化交通法制宣传手段，广泛开展灵活多样的普法活动，多形式、多环节向社会宣传交通法律法规，使社会更多地了解、熟悉交通运输法律法规。结合“全国12.4法制宣传月”、“浙江法制宣传月”、“安全生产月”等专项活动，有针对性地加大与从业人员经营活动和群众切身利益关系密切的法律法规宣传力度，增强普法宣传的有效性和覆盖面，提升全行业、全社会对交通运输法律法规的认知度。

（二）优化传统媒体宣传。充分利用声像作品、宣传橱窗、普法读物等多种形式，开展丰富多彩的宣传活动。形成一批群众反响好、地方特色鲜明的普法精品栏目。配合县普法办做好普法宣传栏维护建设工作。

（三）增强新型媒体宣传特色。适应网络时代的发展要求，加强网络虚拟社会法制宣传舆论阵地建设。充分发挥“新昌普法网”的作用，不断增强法治文化的表现力、吸引力、影响力、辐射力和渗透力，努力营造浓厚的法治文化氛围。