各相关企业单位：

为贯彻落实国务院、省、市、县关于深入开展企业安全生产标准化建设工作精神，特制定《东茗乡推进企业安全生产标准化创建工作实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                             东茗乡人民政府

                               二〇一三年六月十三日

抄送：县安委会

东茗乡推进企业安全生产标准化创建工作实施意见

    为全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，促进我乡安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）、省安委会办关于印发《浙江省推进企业安全生产标准化建设实施方案》（浙安委办〔2011〕39号）、《关于印发浙江省推进工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（浙安管

综（2013）37号）、县安委会关于印发《新昌县推进企业安全生产标准化创建工作实施意见》（新安委〔2013〕6号）等文件精神，结合我乡实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大报告中提出“要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的总体要求，认真落实国家、省、市有关企业安全生产标准化工作的具体要求，按照“统筹规划、分类指导、整体推进”的思路，全面推进企业安全生产标准化工作，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全管理基础，强化安全生产综合管理，提高企业本质安全，逐步建立企业安全生产自我约束、持续改进和有效管理的长效机制，努力实现科学发展、安全发展。

二、工作目标

巩固发展近年来企业安全生产标准化创建取得的成果，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）等相关规定，推动全乡工矿商贸企业全面开展安全生产标准化创建活动，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争2013年底前，我乡规模以上工业企业实现安全生产标准化达标（三级）。

　　三、方法步骤

　　企业安全生产标准化建设采用"策划、实施、检查、改进"动态循环的模式，根据县安监局下发的《工贸行业（新昌）安全生产标准化评定标准汇编》的要求，结合本乡实际，建立并保持安全生产标准化系统。

　　第一阶段：策划和发动阶段。我乡各企业要正确认识和宣传安全生产标准化达标工作的意义和作用，结合自身情况，成立领导小组，制定工作方案，明确指导思想，设定工作目标，规划时间进度，细化岗位职责。通过开展多样、内容丰富的宣教活动，召开安全主题会议，形成安全生产标准化创建活动的良好氛围。

　　第二阶段：实施和检查阶段。我乡各企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产作业行为，使各生产作业的多个环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、处于良好的状态。通过自我检查、自我纠正和自我完善，初步建立起安全生产长效机制，要根据县安监局下发的《工贸行业（新昌）安全生产标准化评定标准汇编》有关行业标准，对该企业开展安全生产标准化工作情况进行自主评定。

　　第三阶段：持续改进和考评阶段。我乡各企业应根据安全生产标准化评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。乡安办和有关部门要认真总结安全生产标准化工作的落实情况，对照下达的创建指标和考核目标，组织考核验收，量化打分。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实职责

安全生产标准化达标是落实企业安全生产主体责任、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业财产及其职工生命安全的强基固本工程。我乡各企业要加强组织领导，明确职责分工，落实专人具体负责此项工作。要根据本实施意见提出的工作目标及要求，结合本企业实际、行业特点制定安全生产标准化创建实施方案和创建工作分管领导和联络员，进一步细化工作目标、措施和步骤，建立和完善相关措施，广泛发动，精心组织，积极推进，确保在规定时间内完成工作目标。请我乡规模以上工业企业于6月10日前将安全生产标准化创建方案和创建工作分管领导和联络员名单盖章后书面上报至乡安监站（联系人：盛波；联系电话：86053816）。

　　（二）强化基础，注重实效

　　企业要进一步强化安全生产主体责任，把开展安全生产标准化活动作为加强企业安全生产基础工作，提高企业本质安全的重要手段抓紧抓好。要在全面掌握该企业安全生产状况的基础上，精心组织、筹划，并落实责任制。积极推进安全质量标准化工作。

　　（三）严格监督，加强宣传

乡政府加强对安全生产标准化建设工作的督促检查和目标考核，深入企业，利用各类舆论媒体，积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求，营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。乡安监站要建立通报安全生产标准化建设进展情况，及时总结好的经验做法，推进安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有效开展。