各村、企事业单位：

为加快推进东茗乡民间人才队伍建设，充分发挥民间人才在新农村建设中的主力军作用，根据《绍兴市实施民间人才“万人计划”试点工作方案》、《绍兴市民间人才“万人计划”实施意见》的精神，引导广大干部群众树立机遇意识和实干意识，在思想理念、文明素质、创业创新等方面展示东茗人的良好形象，结合我乡实际，特制定本实施意见：

一、开展民间人才评选工作的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、省市县有关会议精神为指导，深入贯彻落实“人人皆可成才”的科学人才观，紧紧围绕中共东茗乡第十四届二次会议提出的“建设富裕、秀美、和谐新东茗”这一总体目标，着眼于提高民间人才队伍创业创新能力，深化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，积极打造结构合理、素质较高的民间人才队伍，努力实现我乡民间人才事业全面可持续发展。

二、民间人才评选工作的范围、种类和方式

（一）首批民间人才评选的范围是：种养殖、技能加工、民间艺术、餐饮服务等领域有一定专长、并符合评选条件和标准的东茗籍广大群众。具体范围及种类如下：

1、乡村农艺师：包括花卉种植、蔬果粮食类种植、茶叶栽培、家禽养殖、牲畜喂养等种养殖人员。

2、乡村文艺师：包括书画、摄影、戏曲、舞蹈、音乐、雕刻、剪纸、棋类等。

3、乡村手艺师：包括木匠、泥水匠、漆匠、瓦匠、篾匠、模具制作等。

4、乡村工程师：电焊、车工、刨工等机械生产加工类等。

5、乡村厨艺师：包括农家乐厨师、民间厨工、传统糕点制作等。

6、乡村家政师：包括月嫂、保姆及钟点工等。

7、乡村医药师：包括在乡村从事医护工作和中药材种植。

8、乡村营销师：专业营销大户、农村个私企业管理人员等。

（二）评选方式：

1、以赛代评：根据民间人才通过比赛获得的荣誉等级给予相应星级评定。

2、民间联评：充分发挥经济合作社、民间人才工作室、党员中心户等平台的辐射带动作用，及时挖掘民间人才。参考星级评定标准，各类民间组织可直接评定两星级并推荐三星级民间人才上报至乡民间人才评选工作领导小组。

3、逐级鉴评：采用自下而上的方式从村到乡逐级进行民间人才星级评鉴工作。

三、评定的条件和标准

（一）基本条件

1、遵纪守法、廉洁奉公。爱党、爱国、爱乡、爱社会主义；维护社会公德，严格遵纪守法，依法行使和履行公民的权利和义务。

2、爱岗敬业、勤劳致富。家庭成员积极进取，勤于学习，努力工作，诚实守信。

3、家庭和睦、邻里融洽。家庭成员之间尊老爱幼、民主平等、宽容谦让、互帮互助；邻里之家相识相知，团结友善。

4、热心公益、服务群众、集体荣誉感强，关心乡、村建设，积极参与和协助乡、村开展清洁家园、控违拆违等有关工作，特别是在维护社会和谐稳定和支持发展中成绩显著。

（二）具体标准（见附件）

四、民间人才评定的程序和方法

（一）建立民间人才评选机构。乡成立由党委书记任组长的民间人才评选工作领导小组。各村同时成立民间人才评选工作小组，由支部（总支）书记任组长，成员原则上由联村干部、两委干部、会计及各层面代表等10-15人组成。

（二）评定的基本程序。各村每年组织一次评选，一般在年底统一进行。具体程序如下：

1、个人自荐或村民小组推荐。在村宣传栏张贴民间人才评选通知，由村文书向农户发放《民间人才报名表》，在规定时间内收回交至村评选工作领导小组。

2、村初评。各村评选工作领导小组对自推对象所提供的相关证书、业绩成果等材料的真实性、可靠性进行严格审核，并通过举办才艺秀、技能大比拼等活动，参考乡星级人才评定标准，由党员群众共同参与评出一星级民间人才，同时将二星级以上民间人才推荐人选上报至乡民间人才评选工作领导小组。

3、村公示：将村评出的一星级人才和二星级以上民间人才推荐人选上墙公示，接受广大村民群众监督。

4、乡联评：

（1）对口评鉴：分工合作，明确乡农办、文化站的职能责任，将各村上报的二星级民间人才推荐人选按“八大师”进行分类。根据星级人才评定标准各自评出二星级民间人才，同时将三星级民间人才推荐人选上报乡评审工作领导小组。

（2）评委组评选：根据各行业特点，邀请县农业局、林业局、文化馆、星级酒店厨师及相关专业合作社负责人、民间人才工作室负责人等担任评审组评委，对三星级初推人选进行无记名投票。评委组由10-15人组成，有效票超过总投票人数的三分之二，本次评选有效，得票超过半数者入选三星级人才。

5、名单公示。乡评审工作领导小组将投票通过的民间人才名单面向社会进行公示，有异议的可在规定时间内反映相关意见。

6、汇总审定。乡评审工作领导小组根据公示情况及群众意见对公示结果进行汇总，并报乡党委审定。

7、发文表彰。乡党委将审定结果以文件形式下发至各单位，对各星级民间人才进行挂牌表彰。

五、工作要求

（一）齐抓共管，形成合力。乡民间人才评选工作领导小组在民间人才建设工程工作中牵头，负责整个民间人才的推荐、选配、指导、协调、组织的等工作，抓好各项任务的落实。乡文化站主要负责抓好各类文艺协会组织的业务指导和培训工作；各行政村和相关人员要充分认识开展民间人才工作的重要意义，积极做好民间人才队伍建设工作。

（二）突出重点，注重结合。要紧紧围绕“发展民间事业，构建和谐东茗”总体要求，突出“三个重点”，抓好“三个结合”。即以“盘活存量、激活增量、提升总量”为重点；与社会主义新农村建设相结合，与农村实用人才队伍建设相结合，与经济社会发展需求相结合，使民间人才建设工程与全乡经济社会发展进程真正有机融合。

（三）增强实效，抓好落实。要进一步解放思想，拓展视野，大胆创新，科学规划培养目标，精心策划活动载体，不断健全完善民间人才培养、任用、激励机制，定期以“回头看”形式开展督促检查，确保此项工程出实招、干实事、有实效，真正为推进我乡经济社会又快又好发展提供动力支撑。

（四）完善制度，健全机制。各相关办公室形成民间人才管理网络，制定培养和培训规划，加大培训力度，逐步形成管理、培训、使用的长效机制，使民间人才事业后继有人和可持续发展，为建设“美丽东茗、和谐东茗”做出贡献。

附件1：东茗乡民间人才职称评定标准

附件2：东茗乡民间人才报名表

                               中共新昌县东茗乡委员会

2013年9月9日