有关生产经营单位：
  为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》和《浙江省推进工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》、《新昌县推进企业安全生产标准化创建工作实施意见》等文件精神，结合我镇实际，特制定《小将镇推进企业安全生产标准化创建工作实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                    小将镇人民政府

                              2013年5月27日

小将镇推进企业安全生产标准化创建工作实施意见

为全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，促进我镇安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）、省安委会办关于印发《浙江省推进企业安全生产标准化建设实施方案》（浙安委办〔2011〕39号）、《关于印发浙江省推进工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（浙安监管综（2013）37号）、《新昌县推进企业安全生产标准化创建工作实施意见》等文件精神，结合我镇实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大报告中提出“要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的总体要求，认真落实国家、省、市、县有关企业安全生产标准化工作的具体要求，按照“统筹规划、分类指导、整体推进”的思路，全面推进企业安全生产标准化工作，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全管理基础，强化安全生产综合管理，提高企业本质安全，逐步建立企业安全生产自我约束、持续改进和有效管理的长效机制，努力实现科学发展、安全发展。

二、工作目标

巩固发展近年来企业安全生产标准化创建取得的成果，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）等相关规定，推动全镇工矿商贸企业全面开展安全生产标准化创建活动，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争2013年底前，全镇规模以上工业企业和重点商贸企业以及危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业企业实现安全生产标准化达标（三级及以上）。

三、政策措施

（一）实行激励机制

1．根据《中共新昌县委新昌县人民政府关于进一步做强实体经济促进产业转型升级的若干意见》（新委〔2013〕18号），对通过安全生产标准化一级、二级企业，县财政分别给予企业奖励5万元、3万元；对通过安全生产标准化三级企业给予一定奖励。

2．对开展安全生产标准化工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励。

（二）实行制约机制

1．安全生产标准化企业等级评定有效期为3年，复评合格后重新核准安全生产标准化企业称号。在3年有效期内，企业发生较大安全生产事故或造成较大社会影响的，按安全生产标准化考评办法及相关规定，由原核准部门撤销其安全生产标准化企业称号。

2．将安全生产标准化达标情况作为相关安全生产许可的前置条件。要加强执法检查，对安全生产标准化达标工作开展不力、进展缓慢或拒不开展的企业，要采取必要的行政手段，确保标准化创建进度。

3．将企业安全生产标准化达标情况作为企业安全生产诚信管理的重要内容，并根据企业安全生产标准化等级，分别对企业的电力增容扩容、竞标资格、用地、采矿权招拍挂、政府采购资格、项目核准、证照年检等相关申请给予相应的支持或限制。

4．将企业安全生产标准化达标情况，与工伤保险费率浮动、安全生产责任保险等政策相挂钩。经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业，符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率，对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持。

5．将企业安全生产标准化达标情况作为信贷信用等级评定的重要依据之一。支持鼓励金融信贷机构向符合条件的安全生产标准化达标企业优先提供信贷服务，对未按国家有关规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业，要从严管理，严格控制贷款。对不具备基本安全生产条件的企业，不予贷款。

6．将安全生产标准化达标情况作为企业参加各种评优、评先以及申报“名牌产品”、“著名商标”、“县长质量奖”、创建“文明单位”等各类资格和荣誉的重要依据。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产标准化达标是落实企业安全生产主体责任、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业财产及其职工生命安全的强基固本工程。各有关企业要加强组织领导，明确职责分工，落实专人具体负责此项工作。要根据本实施意见提出的工作目标及要求，结合行业特点制定安全生产标准化创建实施方案本企业创建计划安排，进一步细化工作目标、措施和步骤，建立和完善相关措施，广泛发动，精心组织，积极推进，确保在规定时间内完成工作目标。

请有关企业于6月10日前将安全生产标准化创建方案和辖区内规模以上工业企业和重点商贸企业以及涉及危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业企业创建计划安排盖章后书面上报至镇工办，联系电话：86386927。

（二）注重结合，稳步推进。各有关单位要认真总结经验，研究探索完善各项措施，努力做到四个结合，即要与深入贯彻安全生产法律法规相结合，与改善安全生产条件和提高职工职业技能素质相结合，与加大对安全科技创新和安全技术改造的投入相结合，与深化安全生产专项整治和隐患排查相结合，确保标准化建设工作取得实效，从根本上解决企业安全生产工作的基础性、深层次问题。

（三）坚持标准，严格考核。要坚持质量与数量并重，认真按照安全生产标准化创建要求，严格标准化考核，做到成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。要加强对评审和咨询单位的监督指导，进一步规范中介机构的服务收费、工作内容和工作程序，保证安全标准化考评工作质量与公正性，提高标准化工作考核评审效率。