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新昌县交通运输局
关于印发2014年工作思路的通知
各科室、局属各单位、各交通工程指挥部办公室：
现将《新昌县交通运输局2014年工作思路》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
新昌县交通运输局
新昌县交通运输局2014年工作思路
2014年，新昌县交通运输工作要以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕上级交通部门和县委、县政府工作要求，按照县委“重转型、强建设、抓改革”的工作基调，抓项目、推改革、强管理、保安全、优民生，努力实现交通事业平稳、健康、持续发展。
一、抓项目建设，提升交通先行引领能力
重点抓好八个实施项目、三个前期项目，凝心聚力，狠抓落实。全年交通基础设施建设计划完成总投资3.2亿元。
1.扎实推进实施项目建设。江拔线改建工程建设完成路基工程90%、桥梁工程80%，计划完成投资1亿元；坑西至拔茅公路拼宽工程完成路基工程90%、桥梁工程90%，计划完成投资3000万元；梅澄公路改建工程完成征地拆迁并开展施工，完成路基工程40%，计划完成投资8000万元；新磐公路二期改建工程开展政策处理和工程施工，完成路基工程35%，计划完成投资6000万元；104国道关岭隧道接线工程完成投资1000万元；完成农村联网公路建设10公里、农村公路大中修40公里，计划完成投资3500万元；启动建设客运南站及会墅岭应急中心建设，计划完成投资500万元。
2.加快项目前期准备工作。219规划省道青山头至南复线道路连接工程力争年内完成施工图批复和招投标工作；谋划客运西站搬迁工作，完成选址、工可批复工作；积极配合有关部门做好杭绍台高速公路前期工作。
3.加强项目建设要素保障。加强交通投融资平台建设，盘活土地等融资资源，拓宽融资渠道，积极筹措建设资金，计划新增融资2亿元。配齐配强工程建设指挥部工作力量，加强工作谋划，强化工作协调，深入工作一线，做细做深思想工作，着力推进梅澄公路和新磐公路改建工程中的土地征收、房屋拆迁工作，确保项目顺利推进。
二、抓公交体制改革，提升公共交通服务能力
1.实施公交体制改革。多方征求意见，进一步完善城市公交公有化改革相关政策方案，做好社会风险评估和应急措施保障，以坚定的决心和啃硬骨头的精神，周密组织，积极实施，确保个人承租公交车承包经营权回收平稳顺利实施。在此基础上，出台优先发展城乡公共交通意见，调整完善公交运行线路和公交站点设置，提高公交服务覆盖面和通达率。
2.深化交通“治堵”工作。围绕交通“治堵”工作目标，会同有关部门有序推进交通“治堵”工作计划，积极发挥公共交通在方便群众出行、缓解交通压力方面的重要作用。加大公共交通技改投入，增强运送能力，完善基础设施，充分利用公交智能调度系统，提高公交运行效率，力争城市公交分担率提升2个百分点，达到15.5%，高峰时段公交车平均时速由每小时15公里提高到17公里。
三、抓行业监管，提升交通行业发展能力
1.强化公路管理养护。以干线公路为重点，继续开展控违拆违、公路边“三化”工作。实施104国道安保工程、江拔线大中修工程，继续开展象西线弯道改造及太下线危险边坡处治工作，积极排查治理公路安全隐患，实施精细化养护和预防性养护，进一步提高公路通行能力和洁化、绿化、美化水平。
2.强化运输市场监管。加强公路“治超”工作，巩固日常治超，深化源头治超，强化联合治超，依法打击超限运输行为，干线公路平均超限率控制在4%以下，除不可解体与鲜活农副产品等外，卸载率达100%。继续开展客货运市场专项整治，严厉打击“黑车”等非法营运行为。加强公交、出租驾驶员教育和管理，继续开展争创出租车服务明星和公交车文明驾驶员活动。严查重罚出租车拒载、宰客等违规行为，规范经营行为，提升服务水平。
3.强化工程质量管理。交通质监站挂牌运营，认真执行工程建设“四制”和“三级质量保证体系”，落实参建单位领导责任制、工程质量监理制、工程质量终身负责制，层层落实质量责任，确保无重大交通建设质量责任事故。
4.推进物流业发展。进一步完善物流业发展扶持政策，加强国际物流中心招商引资工作，加强优质、龙头型物流企业培育，探索发展跨境贸易电子商务，优化国际物流服务公司管理，提高协调服务水平，促进县域物流业发展。
四、抓安全管理，提升交通应急防预能力
牢固树立安全发展的科学理念，进一步落实安全生产管理责任，强化教育培训，健全管理制度，完善监管方式，加大隐患排查整改和监督检查力度，确保各项安全指标控制在上级要求范围内。突出加强道路运输安全管理，全面落实“三关一监督”制度，普及安装GPS或行车记录仪，实现对危险品运输车辆、长途客车的动态监管，切实预防和杜绝群死群伤恶性事件发生。加强工程施工安全管理，深化“平安工地”建设活动，推进安全生产标准化建设，实现交通工程质量安全监督100%覆盖，重点加强桥梁、隧道、高边坡等施工现场的安全监控。加强交通运输应急管理体系建设，完善突发事件应急预案，健全预测预警和应急联动机制，加强应急队伍建设和应急物资储备，注重发挥96266公路监控指挥中心效能，切实提高快速反应处置能力。
五、抓队伍建设，提升交通支撑保障能力
1.深入开展党的群众路线教育。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，结合系统实际，精心组织党的群众路线教育实践活动，着力抓好学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制等环节工作，切实解决思想上、作风上、管理上、服务上存在的突出问题，努力提高党员干部作风建设水平。
2.加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委二十八条办法和县委十六条意见，加强党员干部党性党风党纪示范教育、警示教育，深化廉政风险防控机制，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度、工程招投标制度、政府采购制度和领导干部重大事项报告制度，强化权力运行制约和监督，形成干净办事、干净发展的良好氛围。
3.加强作风效能建设。坚持依法行政，深入推进政务公开、政府信息公开工作，完善信访、投诉处理和网络舆情应对处置机制，着力化解矛盾纠纷，努力解决群众反映的热点难点问题。深化行政审批制度改革，简化办事环节，优化审批方式，提高审批效率。严肃工作纪律，突出对工作纪律、窗口服务、办事效率等方面的明查暗访，严肃追究违规违纪责任，有效提升交通作风效能建设水平。
4.加强交通文化建设。加强干部职工理想信念教育、岗位技能培训，提高理论水平、政治素养和行政能力，促进广大干部职工肯办事、能办事、敢办事、办得成事。深化学习先进活动，挖掘身边先进典型，形成人人学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。结合省级示范文明县城创建，大力开展行业文明创建和优质服务活动。继续举办职工运动会，开展职工登山、球类、棋牌比赛等文体活动，丰富职工文化生活，凝聚全系统干部职工人心，营造团结协作、奋发向上的良好氛围。
抄送：绍兴市交通运输局，县委办，县府办。
