朗读
关于印发《小将镇安全生产网格化管理
实施方案》的通知
各行政村、单位：
为切实抓好全镇安全生产管理工作，进一步落实安全生产责任，强化安全生产监督职能，深化安全管理机制，建立层层落实的安全生产管理体系，全面实现安全生产网格化管理，不断提高安全生产防控能力，特制定《小将镇安全生产网格化管理实施方案》，请结合实际，认真贯彻执行。
中共小将镇委员会
小将镇人民政府
2014年7月29日
抄送：县安委会、县安监局
小将镇安全生产网格化管理实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实《安全生产法》《浙江省安全生产条例》等法律法规，坚持“以人为本、安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力做好做实辖区安全生产工作，做到定岗、定人、定责，切实消除安全隐患，积极预防安全生产事故的发生，推动全镇安全生产形势趋于可控。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级各部门安全管理职责和工作内容，健全覆盖镇、村、企业、相关职能部门及各行业领域在内的安全管理体系，全面落实生产经营单位的安全生产主体责任，规范企业生产经营行为，加强各单位自身建设与内部管理，进一步完善安全防范措施，有效预防和遏制重特大安全生产事故发生。
三、管理模式
安全生产网格化管理是按照《新昌县安全生产网格化管理实施意见》四级网格划分要求，把全镇按区域划分成若干网格（详见附件1），设立各级网格长、网格责任人、网格安管员，在镇安全生产领导小组领导下、在镇安监站指导下各司其职、各负其责的动态管理方式（详见附件2、附件3、附件4）。以上组成人员如有变动，由接任人自然更替。
相关机构、人员具体职责如下：
（一）镇安全生产领导小组
1、负责全镇安全生产综合管理工作；
2、制订安全生产网格化管理机制实施标准和考核细则；
3、组织开展安全生产宣传、教育和培训；
4、对安全生产网格化管理效果进行评估考核；
5、处理各类重大安全隐患；
6、协调安全执法力量，组织力量参与事故处置。
（二）镇安监站
1、做好全镇安全生产网格化管理日常工作；
2、收集整理各网格上报的相关资料，建立档案；
3、定期排查安全隐患，督促相关网格及时整改；
4、协调网格之间安全生产管理资源调配，协调各职能部门开展安全生产整治与事故处置。
（三）三级网格长
网格指导员由镇安全生产领导小组成员担任，对所分管网格内的安全生产工作进行监督指导。
1、督促所分管网格内各单位认真贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规；
2、及时听取和掌握四级网格长、网格责任人工作开展情况，加强工作指导与沟通协调；
3、牵头整治网格内重大安全隐患，研究制定并督促落实具体整改方案；
4、对分管网格的各类安生产事故及时组织力量妥善处置。
（四）四级网格长
四级网格长由镇联系村干部与驻企干部担任，负责组织开展网格内安全生产监督管理工作。
1、每月会同网格安管员对网格内各单位开展隐患排查；
2、督促网格责任人对排查出的安全隐患落实整改；
3、协助三级网格长做好相应的沟通、协调工作，做到上情下达，下情上传；
4、协助处置网格内发生的各类安全生产事故。
（五）网格责任人
网格责任人由村、企业、单位的负责人担任，对本网格内安全生产工作负主体责任。
1、建立健全并组织落实本网格安全生产管理体系；
2、抓好网格安管员、企业职工的安全生产教育、培训；
3、每月组织至少一次的安全生产检查，对于人员密集场所、敬老院等重点场所，要求每月上门检查不少于2次，督促网格安管员开展巡查与填写检查表格；
4、及时整治网格内各类安全隐患；
5、制定本网格各类安全生产应急预案，定期组织开展应急演练；
6、及时、如实报告安全生产事故，第一时间组织抢险救援，配合四级网格长与三级网格长及有关部门进行安全事故调查。
（六）网格安管员
网格安管员由村、企业、单位的安管员担任，负责抓好本网格安全生产管理具体工作。
1、参加安全生产培训，提高安全管理素质技能；
2、做好安全生产台账（会议记录、检查记录、培训记录等）记录工作；
3、将本网格内生产经营单位与重点行业领域等基础信息登记造册并报安监站建档，有变动的要求在一个月内报安监站。
4、开展网格内日常巡查（每月至少2次），配合网格责任人、四级网格长每月开展安全生产日常检查，督促生产经营单位及时整改安全隐患；落实安全生产检查上门签到制，填写《小将镇安全生产网格化管理上门签到表》（附件6），并填报《小将镇安全生产日常检查（复查）记录表》（附件4），留存被检查单位一份，并填报《小将镇安全生产网格安管员月报表》（附件5），签字后一并上报镇安监站；
5、配合网格责任人组织开展安全生产日常检查工作；
6、及时报告事故隐患，协助做好网格内各类安全生产事故的调处；
7、协助网格责任人做好各类资料的下发和收集工作。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。安全生产网格化管理中的“安全生产”为广义的安全生产范畴，包含生产经营单位的生产安全、在建工程施工安全、道路交通安全、公共安全、消防安全、食品药品安全、农业生产安全、商贸旅游安全等，要树立“安全无处不在”的意识；在成立镇安全生产网格化管理领导小组的基础上，要层层签订责任书，确保责任明确、落实到位。全镇上下要把这项工作作为重点，精心部署，加强协作，及时发现问题，做到早发现、早处理、早解决，切实抓好这项工作。
2、加强宣传，营造氛围。要以网格为单位，加强对网格内各单位与行业领域的安全生产宣传教育，倡导和树立“以人为本”的安全价值观、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，经常性组织网格内企业员工与其他人员安全生产知识培训，切实提高广大群众特别是企业主对安全生产工作的认识，使广大群众关心、理解、支持这一工作，营造全社会都来关心安全生产的社会氛围。
3、加强考核，务求实效。镇党委、政府将把这项工作列入全镇的重点考核内容，制定专项考核办法，加大考核力度。每月考核一次，考核结果予以通报。要增强责任感和使命感，注重工作实效，促进安全生产网格化管理长效化。
镇安全生产网格化管理领导小组办公室联系人：胡伟鑫
联系电话：86083698
附件：1.小将镇村（片）安全生产网格化管理表
2.小将镇工业网格化管理表
3.小将镇机关部门安全生产网格化管理表
4.小将镇安全生产网格化日常检查（复查）记录表
5.小将镇安全生产网格安管员月报表
6.小将镇安全生产网格化管理上门签到表
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| 附件1 小将镇村（片）安全生产网格化管理划分表 | ||||||||
| 二级 网格长 | 三级网格序号 | 三级 网格长 | 四级网格序号 | 四级网格名称 | 四级网格长 | 网格责任人 | 网格 安管员 | 管理范围 | |
| 张国伟
王桂芳 | 1 | 俞根法 | 1 | 方泉村 | 张新霞 陈世春 | 吴正松 吴保仁 | 吴金福 | 负责方泉村辖区内安全生产全面工作 | |
| 2 | 铜坑村 | 吕丹 | 吴良仁 吴国东 | 吴国东 | 负责铜坑村辖区内安全生产全面工作 | ||||
| 2 | 卢路 | 3 | 外小将村 | 王英彪 潘程程 | 石洪春 石立春 | 吴建军 | 负责外小将村辖区内安全生产全面工作 | ||
| 3 | 王东峰 | 4 | 罗溪村 | 石亚萍 吴晓华 | 刘正锵 王立新 | 王立新 | 负责罗溪村辖区内安全生产全面工作 | ||
| 5 | 南洲村 | 杨丽 | 石林波 丁志辉 | 丁志辉 | 负责南洲村辖区内安全生产全面工作 | ||||
| 6 | 岭脚村 | 王景武 | 丁强 项永兴 | 丁忠银 | 负责岭脚村辖区内安全生产全面工作 | ||||
| 4 | 杨康林 | 7 | 上朱部村 | 吴春梅 梁新富 | 虞桂昌 石国钧 | 袁晓波 | 负责上朱部村辖区内安全生产全面工作 | ||
| 8 | 下朱部村 | 胡祖良 | 娄鑫财 娄钦雕 | 娄佐夫 | 负责下朱部村安全生产全面工作 | ||||
| 9 | 下联村 | 张鑫霞 | 石增林 王美娟 | 石洪江 | 负责下联村辖区内安全生产全面工作 | ||||
| 5 | 梁春源 | 10 | 茅洋村 | 丁国平 徐凯 | 俞美德 俞黎君 | 俞黎君 | 负责茅洋村村辖区内安全生产全面工作 | ||
| 11 | 新欣村 | 俞渭良 | 徐鸿罡 陈爱英 | 徐小自大 | 负责新欣村辖区内安全生产全面工作 | ||||
| 12 | 道士岙村 | 竺秋冰 | 董三妃 石长军 | 石其源 | 负责道士岙村辖区内安全生产全面工作 | ||||
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| 张国伟
王桂芳 | 6 | 张庆 | 13 | 金村村 | 董剑峰 | 吴国军 吕立君 | 吕立君 | 负责金村村辖区内安全生产全面工作 |
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| 14 | 迭里村 | 梁珊萍 | 竺松章 竺宣忠 | 吕益新 | 负责迭里村辖区内安全生产全面工作 | |||
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| 15 | 平山村 | 杨侃莉 | 盛梅忠 盛永涛 | 王孝军 | 负责平山村辖区内安全生产全面工作 | |||
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| 7 | 张智勇 | 16 | 里小将村 | 杨萍萍 | 梁燕妃 石国高 | 王新荣 | 负责里小将村辖区内安全生产全面工作 | |
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| 17 | 里宅村 | 金威林 潘永春 | 石其夫 陈鉴辉 | 陈有云 | 负责里宅村辖区内安全生产全面工作 | |||
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| 18 | 里东村 | 陈利军 | 俞新江 王海江 | 王海江 | 负责里东村辖区内安全生产全面工作 | |||
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| 8 | 盛旭兰 | 19 | 结局山 | 杨尚 | 王利明 王金富 | 王孝钱 | 负责结局山村辖区内安全生产全面工作 | |
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| 20 | 旧坞村 | 胡伟鑫 | 吴良千 董月光 | 吴良千 | 负责旧坞村辖区内安全生产全面工作 | |||
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| 21 | 里家溪村 | 梁本水 | 王炎法 王柏定 | 王柏定 | 负责里家溪村辖区内安全生产全面工作 | |||
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| 9 | 章炳奎 | 22 | 桥里房村 | 杨一妃 | 贝兴苗 丁坊民 | 贝兴苗 | 负责桥里房村辖区内安全生产全面工作 | |
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| 23 | 五埠村 | 张伯春 | 梁颖 叶旭东 | 石淮源 | 负责五埠村辖区内安全生产全面工作 | |||
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| 24 | 芹塘村 | 潘佳 | 董志荣 董国生 | 董国生 | 负责芹塘村辖区内安全生产全面工作 | |||
附件2
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| 小将镇工业安全生产网格化管理划分表 | ||||||
| 二级 网格长 | 三级网格序号 | 三级 网格长 | 四级网格序号 | 四级网格名称 | 四级网格长 | 网格责任人 | 网格 安管员 | 管理范围 |
| 张国伟
王桂芳 | 10 | 张智勇 | 1 | 奔野拖来机 | 胡伟鑫 | 王兴洪 | 林岳中 | 负责奔野拖拉机制造有限公司安全生产全面工作 |
| 2 | 新亚纺机 | 吕亚魁 | 吕亚魁 | 负责浙江新亚纺织机械有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 3 | 天舟轴承 | 盛元明 | 贾新平 | 负责天舟轴承有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 4 | 新永春羊毛衫 | 梁燕妃 | 梁云龙 | 负责新昌县新永春羊毛衫厂安全生产全面工作 | ||||
| 5 | 敬业轴承 | 吴开青 | 吴伟中 | 负责新昌县敬业轴承厂安全生产全面工作 | ||||
| 6 | 利达木业 | 石生校 | 陈柏灿 | 负责新昌县利达木业制品厂安全生产全面工作 | ||||
| 7 | 华立五金 | 吕立君 | 朱美苗 | 负责新昌县小将华立五金厂安全生产全面工作 | ||||
| 8 | 南洲竹业 | 石圆峰 | 石玉方 | 负责新昌县南洲竹业有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 11 | 张智勇 | 9 | 九峰轴承 | 潘程程 | 竺新军 | 吴勇 | 负责新昌县九峰轴承有限公司安全生产全面工作 | |
| 10 | 明宇轴承 | 姚明初 | 姚明初 | 负责新昌县明宇轴承有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 11 | 永进轴承 | 贝永钢 | 杨海平 | 负责新昌县小将永进轴承厂安全生产全面工作 | ||||
| 12 | 兴盛羊毛衫 | 吴建军 | 王武英 | 负责新昌县小将兴盛羊毛衫厂安全生产全面工作 | ||||
| 13 | 阳阳服装厂 | 章建初 | 俞烂兰 | 负责新昌县小将镇阳阳负责厂安全生产全面工作 | ||||
| 14 | 小木加工厂 | 王忠龙 | 俞国富 | 负责新昌县小木加工厂安全生产全面工作 | ||||
| 15 | 迷蝶传动 | 黄伟东 | 单利军 | 负责新昌县迷蝶传动机械有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 16 | 金孔雀制衣 | 石冠平 | 石斌 | 负责新昌县金孔雀制衣有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 张国伟
王桂芳 | 12 | 张智勇 | 17 | 于雁服饰 | 石亚萍 | 石磊 | 陈有云 | 负责浙江于雁服饰有限公司安全生产全面工作 |
| 18 | 倍耐力机械 | 俞龙江 | 潘红英 | 负责新昌县倍耐力机械有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 19 | 富尚精工 | 吴正江 | 俞水军 | 负责新昌县富尚精工轴承有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 20 | 华新羊毛衫 | 石则军 | 石秀芹 | 负责新昌县华新羊毛衫厂安全生产全面工作 | ||||
| 19 | 新九洲毛纺 | 俞益军 | 梁吕松 | 负责新昌县新九州毛纺织有限公司安全生产全面工作 | ||||
| 20 | 光学仪器 | 汪晓常 | 王孟元 | 负责新昌县光学仪器厂安全生产全面工作 | ||||
| 21 | 羊毛衫总厂 | 丁志石 | 李永 | 负责新昌县羊毛衫总厂安全生产全面工作 | ||||
| 22 | 花艺植物 | 石永江 | 王元 | 负责新昌县花艺植物有限公司安全生产全面工作 | ||||
附件3
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| 小将镇机关部门安全生产网格化管理划分表 | |||||
| 二级 网格长 | 三级网格序号 | 三级 网格长 | 四级网格序号 | 四级网格名称 | 四级网格长 | 管 理 范 围 |
| 张国伟
王桂芳 | 13 | 卢路 | 1 | 机关 | 张鑫霞 | 小将镇机关全面安全生产工作 |
| 2 | 农商银行 | 杨刚锋 | 负责小将农商银行全面安全生产工作 | |||
| 3 | 电信支局 | 董铁军 | 负责小将电信分局全面安全生产工作 | |||
| 4 | 邮政分局 | 周一江 | 负责小将邮政支局全面安全生产工作 | |||
| 14 | 王东峰 | 5 | 派出所 | 曹燕春 | 负责小将派出所全面安全生产工作 | |
| 6 | 司法所 | 董剑峰 | 负责小将司法所全面安全生产工作 | |||
| 15 | 杨康林 | 7 | 水管站 | 王伯军 | 负责小将水管站全面安全生产工作 | |
| 8 | 小将林场 | 吴少华 | 负责镇林场全面安全生产工作 | |||
| 16 | 梁春源 | 9 | 便捷客运公司 | 俞法根 | 负责小将便捷客运公司全面安全生产工作 | |
| 10 | 国土所 | 陈利江 | 负责小将国土所全面安全生产工作 | |||
| 17 | 张智勇 | 11 | 供销社 | 魏斌 | 负责小将供销社全面安全生产工作 | |
| 12 | 供电所服务班 | 孙晓峰 | 负责小将供电所服务班全面安全生产工作 | |||
| 18 | 盛旭兰 | 13 | 福利院 | 丁三林 | 负责镇福利院全面安全生产工作 | |
| 14 | 学校 | 石永清 | 负责学校全面安全生产工作 | |||
| 15 | 广播电视站 | 刘有财 | 负责小将广播电视站全面安全生产工作 | |||
| 16 | 卫生院 | 蔡浩军 | 负责镇卫生院（包括各卫生站、室）全面安全生产工作 | |||
附件4
小将镇安全生产网格化管理日常检查（复查）记录表
网格名称
| 生产经营 单位名称 |
| 地 址 |
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| 法人（负责人） 姓 名 |
| 联系电话 |
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| 是否有营业执照 |
| 职工人数 |
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| 在 年 月 日检查中发现你企业、单位存在以下问题： （ ）1、安全生产规章制度不健全。 （ ）2、职工宿舍、生产场所及仓库在同一建筑或在同一平面内。 （ ）3、未设置消防安全出口或安全出口堵塞严重，特别是夜间疏散通道不畅。 （ ）4、未按要求配置规定数量的灭火器材，不会操作使用。 （ ）5、电线私拉乱接存在安全隐患。 （ ）6、锅炉等特种设备未经登记和定期检测。 （ ）7、司炉工、电工等特种作业人员无证操作。 （ ）8、生产场所内有生活设施、职工吸烟、明火等现象存在。 （ ）9、餐饮有否记录、健康证、许可证。 （ ）10、药品有否验收记录、近效期、药库有否温湿度记录。 （ ）11、其他： | |||
以上查出问题，请尽快采取措施于 年 月 日整改完毕，逾期不整改的，
由此造成事故，责任自负。
被检查单位责任人签字： 安管员签字：
四级网格长签字： 时间： 年 月 日
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| 复查记录：
四级网格长签字： 三级网格长签字：
年 月 日 |
注：本表一式两份，被检查单位留存一份，报镇安监站一份。
| 附件5 | |||||||||
| 小将镇安全生产网格安管员月报表 | |||||||||
| 网格名称： |
| 上报日期： 年 月 日 | |||||||
| 序号 | 单位名称 | 法人姓名 | 联系电话 | 有无经营执照 | 职工人数 | 存在安全生产 隐患情况 | 整改意见 | 检查日期 | 企业负责人签名 |
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| 安管员签字： |
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| 四级网格长签字： |
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| 注：本表由网格安管员负责填写，每月25日前上报镇安监站。 | |||||||||
附件6
小将镇安全生产网格化管理上门签到表
网格名称 生产经营单位名称
| 时 间 | 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
| 存
在
隐
患 | 1、通道堵塞，缺少安全出口 2、防盗窗未设紧急安全出口和逃生设备 3、存在门反锁现象 4、缺少灭火器 5、车间、住宿、仓库、食堂存在“多合一”现象 6、电气线路、设备安装不规范 7、无制定安全制度和落实夜间值班制度 8、禁烟禁火安全提示标志不足 9、特种设备未经检验合格投入使用 10、特种设备作业人员无操作上岗证 11、员工宿舍内使用明火 12、餐饮有否台帐记录、健康证、许可证 13、药品有否验收记录、近效期、药库有否温湿度记录 | 1、通道堵塞，缺少安全出口 2、防盗窗未设紧急安全出口和逃生设备 3、存在门反锁现象 4、缺少灭火器 5、车间、住宿、仓库、食堂存在“多合一”现象 6、电气线路、设备安装不规范 7、无制定安全制度和落实夜间值班制度 8、禁烟禁火安全提示标志不足 9、特种设备未经检验合格投入使用 10、特种设备作业人员无操作上岗证 11、员工宿舍内使用明火 12、餐饮有否台帐记录、健康证、许可证 13、药品有否验收记录、近效期、药库有否温湿度记录 | 1、通道堵塞，缺少安全出口 2、防盗窗未设紧急安全出口和逃生设备 3、存在门反锁现象 4、缺少灭火器 5、车间、住宿、仓库、食堂存在“多合一”现象 6、电气线路、设备安装不规范 7、无制定安全制度和落实夜间值班制度 8、禁烟禁火安全提示标志不足 9、特种设备未经检验合格投入使用 10、特种设备作业人员无操作上岗证 11、员工宿舍内使用明火 12、餐饮有否台帐记录、健康证、许可证 13、药品有否验收记录、近效期、药库有否温湿度记录 | 1、通道堵塞，缺少安全出口 2、防盗窗未设紧急安全出口和逃生设备 3、存在门反锁现象 4、缺少灭火器 5、车间、住宿、仓库、食堂存在“多合一”现象 6、电气线路、设备安装不规范 7、无制定安全制度和落实夜间值班制度 8、禁烟禁火安全提示标志不足 9、特种设备未经检验合格投入使用 10、特种设备作业人员无操作上岗证 11、员工宿舍内使用明火 12、餐饮有否台帐记录、健康证、许可证 13、药品有否验收记录、近效期、药库有否温湿度记录 |
| 整
改
措
施 | 1、通道畅通，按要求开通安全出口 2、防盗窗上开设安全出口和配备逃生设备 3、消除反锁现象，进出便利 4、配足灭火器（1只/20㎡） 5、职工住宿区必须搬离 6、整改电气线路、规范安装设备 7、制订安全制度和落实夜间值班制度及人员 8、张贴禁烟禁火安全提示标志 9、特种设备检验合格方可使用 10、特种设备人员必须持证上岗 11、宿舍内明火用具搬离 12、餐饮有台帐记录、健康证、许可证 13、药品有验收记录、近效期、药库有温湿度记录 | 1、通道畅通，按要求开通安全出口 2、防盗窗上开设安全出口和配备逃生设备 3、消除反锁现象，进出便利 4、配足灭火器（1只/20㎡） 5、职工住宿区必须搬离 6、整改电气线路、规范安装设备 7、制订安全制度和落实夜间值班制度及人员 8、张贴禁烟禁火安全提示标志 9、特种设备检验合格方可使用 10、特种设备人员必须持证上岗 11、宿舍内明火用具搬离 12、餐饮有台帐记录、健康证、许可证 13、药品有验收记录、近效期、药库有温湿度记录 | 1、通道畅通，按要求开通安全出口 2、防盗窗上开设安全出口和配备逃生设备 3、消除反锁现象，进出便利 4、配足灭火器（1只/20㎡） 5、职工住宿区必须搬离 6、整改电气线路、规范安装设备 7、制订安全制度和落实夜间值班制度及人员 8、张贴禁烟禁火安全提示标志 9、特种设备检验合格方可使用 10、特种设备人员必须持证上岗 11、宿舍内明火用具搬离 12、餐饮有台帐记录、健康证、许可证 13、药品有验收记录、近效期、药库有温湿度记录 | 1、通道畅通，按要求开通安全出口 2、防盗窗上开设安全出口和配备逃生设备 3、消除反锁现象，进出便利 4、配足灭火器（1只/20㎡） 5、职工住宿区必须搬离 6、整改电气线路、规范安装设备 7、制订安全制度和落实夜间值班制度及人员 8、张贴禁烟禁火安全提示标志 9、特种设备检验合格方可使用 10、特种设备人员必须持证上岗 11、宿舍内明火用具搬离 12、餐饮有台帐记录、健康证、许可证 13、药品有验收记录、近效期、药库有温湿度记录 |
| 业 主 签 字 |
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| 安管员 签 字 |
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| 备注：1、安管员在每次检查后，必须在存在隐患、整改措施相应栏目中用“√”表示；2、每次检查后，生产经营单位负责人和安管员应分别签字，并注明检查日期。 | ||||
