各村、各单位：

为进一步坚持和发展“枫桥经验”，完善社会治理体系，健全工作机制，创新工作方法，提升社会治理能力，从更高起点、更高层次、更高水平上推进“平安小将”建设，根据上级有关文件精神，经镇党委政府研究决定，制订了《小将镇创建“枫桥式”乡镇实施方案》。现下发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

中共小将镇委员会

                                2015年11月2日

 

抄送：县委政法委

小将镇创建“枫桥式”乡镇实施方案

 

为进一步坚持和发展“枫桥经验”，完善社会治理体系，健全工作机制，创新工作方法，提升社会治理能力，从更高起点、更高层次、更高水平上推进“平安小将”建设，根据上级有关文件精神，经镇党委政府研究决定，特制订本实施方案。

一、指导思想

开展创建“枫桥式”乡镇活动以党的十八大精神为指导，要认真贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持社会治理创新,为完善立体化社会治安防控体系、深化平安建设多做贡献。坚持和发展具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，促进经济健康发展，社会和谐稳定，为全镇经济社会发展提供坚实保障。

二、工作目标

通过创建活动，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，使乡镇基础治理能力明显提升，服务基层群众水平明显提高，基础社会治理体系进一步完善，努力实现“矛盾纠纷化解好、社会治安秩序好、基础设施建设好、乡风文明倡导好、人民群众口碑好”的目标。

三、工作要求

1、要高度重视，加强组织领导。为加强对创建“枫桥式”乡镇活动的组织领导，全镇成立由镇党委书记张国伟、镇长吕旦霖为组长，王东峰、吴旭华同志为副组长，俞根法、丁祺、曹燕春、盛旭兰、章炳奎、张樟初、张伟东、李芳为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇社会服务管理中心，由吴旭华同志任办公室主任，具体负责创建活动的日常事务。各村、各站（所）要充分认识到此项工作是党的群众路线教育实践活动的有益延伸，是“枫桥经验”在我镇的具体体现，是及时化解纠纷、维护社会稳定、服务经济发展的有效手段，合力推进此项工作。

2、要加强综合治理，建设“平安小将”。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度;完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理；落实群防群治、毗邻地区联防调解制，预防化解矛盾、和谐治理社会，维护社会秩序和社会稳定，大力推进“平安小将”建设。

3、要落实措施，务求工作实效。要加大宣传力度，注重宣传创建工作是加强基层，打牢基础、固本强基的重要举措，营造良好的舆论氛围来促进创建活动的开展。要落实责任，各村、各单位要以创建活动为契机，努力提升基础治理能力，不断提高服务基层群众水平。务求工作实效，圆满完成创建任务。