新政办发〔2017〕97号  

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门:

《新昌县银行业支持高新技术企业和科技型中小企业发展的若干意见（试行）》已经县政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请予以贯彻落实。

新昌县人民政府办公室  

2017年7月21日

(此件公开发布)

新昌县银行业支持高新技术企业和科技型中小企业发展的若干意见（试行）

为进一步促进科技与金融结合，提升我县企业的自主创新能力，推动科技创新和金融创新的良性互动，加快科技成果转化，培育一批新型科技型企业，促进科技企业的快速成长，现提出如下意见。

一、加大对高新技术企业和科技型中小企业的扶持力度。鼓励县内各银行加大对高新技术企业和科技型中小企业的信贷支持，开展信贷业务创新，继续开展知识产权质押贷款业务，重点开展高新技术企业和科技型中小企业信用贷款与投贷联动业务。政府支持新昌农商银行设立“科技支行”，鼓励县内其他银行积极参与科技金融相关业务。

二、明确扶持对象。本意见明确扶持对象为具有良好成长性的高新技术企业和科技型中小企业，并应当同时具备下列条件：

（一）在本县登记注册成立一年以上，产权明晰，实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体；

（二）拥有自主知识产权、专有技术或先进知识，企业具有有效专利和鉴定通过的新产品各2项以上;

（三）企业具备较强的创新意识，企业建有研发机构，相关技术活动的科技人员占企业当年职工总数的比例原则上不低于10%；

（四）企业具有一定的科技创新经费投入并具有持续开展科技创新活动的能力；当年有技改项目且投资额在100万元以上的，有产、学、研合作项目的，优先支持。

（五）重点扶持具有高成长性的企业，产值、税收、利润增长率原则上都应高于上一年度县内规上企业的平均水平。

具备上述条件的扶持对象根据企业纳税销售分为两大类。第一类是上一年度纳税销售额3000万元以下的高新技术企业和科技型中小企业；第二类是上一年度纳税销售额3000万元以上的高新技术企业和科技型中小企业。

政府成立由县领导任组长，经信、科技、财政（地税）、国税、金融办、人民银行、银监办等部门组成的认定小组对拟支持对象进行认定，原则上每半年认定一次，如有需要可随时进行认定，并建立拟支持对象名单库，入库企业名单根据情况实时进行更新。

三、扶持方式及操作流程。县内各银行机构应出台专门的信贷政策来支持我县的高新技术企业和科技型中小企业，建立快速审批机制，更好地支持企业发展。为更好地支持“科技支行”的发展，并发挥“科技支行”的优势，政府明确第一类扶持对象名单经认定后直接向“科技支行”提供，由“科技支行”专门按照有关信贷政策负责对该类企业的支持。第二类扶持对象名单经认定后向县内各银行机构公布并由县内各银行机构自行选择企业对接。