各镇（乡）政府、街道办事处，县级有关部门：

现将《象山县电子商务发展实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

象山县人民政府办公室

2015年5月13日

象山县电子商务发展实施意见

为进一步培育和集聚电子商务企业，优化电子商务发展环境，加快推进我县电子商务发展，促进传统产业转型升级，根据省市关于加快电子商务发展的意见精神，结合我县实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为指导，以电子商务公共服务平台建设为突破口，以促进网络经济发展为方向，以普及和深化电子商务应用为重点，以建设电子商务集聚区为主要载体，坚持市场导向、企业主体、政府引导，协力推进发展电子商务，全面提升我县电子商务应用水平，切实促进我县工业、农渔业、商贸旅游业等传统经济转型升级，努力开创具有象山特色的电子商务发展道路。

二、工作目标

通过三年努力，全县上下对电商的认识普遍提高，全民电商知识得以基本普及，从事电子商务创业的对象明显增多；建成集仓储、物流、服务商等产业链一体化、线上线下融合的现代电商综合园区；全县适合开展电商业务的工业企业普遍实施“电商换市”，电商业务量占企业销售总量比例逐步上升；全县大型商贸企业普遍开展各有特色的电商业务；全县所有镇乡（街道）开展电商工作，主要行政村电子商务服务点基本覆盖。

三、工作重点

1.打造电子商务公共服务平台。根据“电子商务综合服务商+网商+传统产业”的模式建设象山县电子商务公共服务平台，打造适合于电子商务的农渔产品、工业品、旅游产品和旅游商品的开发、设计、包装、物流等为一体，各具特色的综合服务商，以电子商务综合服务商为驱动，带动电子商务生态发展，促进传统工业、农渔业、旅游业、商贸服务业等实现电商化转型升级。（县商务局牵头，县经信局、县供销联社、县风景旅游局、县农林局、县海洋渔业局、县水产城管委会等配合实施）

2.推进电子商务园区建设。加强电子商务创业园一期管理，提升园区管理水平，在创业园定期开展学习、培训和电商讲座等活动，发挥园区优势，带动全县电商发展氛围。遵照“政府引导、企业参与、市场运作”的机制，规划建设集产业园、仓储、物流、服务商等产业链一体化、线上线下融合的现代电商综合园区。（县商务局牵头实施）

3.建设地方电子商务特色平台。以特色农产品、针织服装等为产业基础，发挥“中国水产城”、“中国针织名城”、“中国竹根雕之乡”等品牌优势，在知名第三方平台开设象山地方特色馆，通过线上渠道突破区域限制，实现象山特色产业转型升级。（县供销联社牵头，县经信局、县农林局、县海洋渔业局、县水产城管委会配合实施）

4.引导工业企业发展电子商务。鼓励针织等行业整体应用电子商务，加快形成区域性、行业性电子商务产业链，推动针织等传统产业依托电子商务实现转型升级。支持传统工业企业通过专业化网络平台向品牌化、规模化发展，通过第三方零售平台开设网络旗舰店、专卖店等网络零售终端，实施电子商务开拓市场工程，积极开展跨境电子商务。鼓励有条件的企业利用闲置厂房兴办电子商务产业园。（县经信局牵头实施）

5.推动旅游电子商务发展。搭建象山旅游智慧公共服务平台，实现景点、酒店、餐饮、特产等旅游产品的在线发布和销售，提供景区、住宿、餐饮、购物等一站式服务。引导企业开发适合网络销售的旅游商品，鼓励从事象山特产销售的企业整合资源，打造旅游商品线上知名品牌。结合象山旅游集散中心和旅游景点设置，设立线上线下结合Ｏ2Ｏ模式的大型旅游商品展示厅，促进旅游商品商业模式创新和产业化发展。（县风景旅游局牵头实施）

6.支持商贸企业开展电子商务。鼓励传统商贸企业借助第三方平台或自建平台，推进实体市场和虚拟市场融合发展，大力发展网上批发、产品采购、网络零售等电子商务业务。积极推进传统百货、连锁超市、便利店等零售业电子商务发展，探索发展网货体验店、配送站和服务中心等新业态。（县商务局牵头实施）

7.发展象山特色的同城购物平台。鼓励平台运行商、传统商贸企业、农村合作社等和投资商合作，建立立足象山本土特色商品、本地服务的同城购物平台，多方位提供美食、娱乐、购物、菜篮子、家政等本地消费服务信息，方便百姓日常生活。（县商务局牵头实施）

8.开展电子商务进社区、进农村。加快在各社区建设具备物流配送功能的智慧配送站，开展电子商务知识普及，推进电子商务在社区的应用。开展电子商务进万村工程，拓展村邮站功能，在重点区域试点的基础上，逐渐向全县推广，争取3年内实现全县主要行政村电子商务服务点基本覆盖。（县邮政局负责，团县委和各镇乡（街道）配合实施）

9.加快电商知识普及和人才培育。分层次对领导干部、企业负责人、从业人员、农村妇女干部、青年创业人员等，开展电子商务知识普及，营造浓厚电商发展氛围。培育、引进专业培训机构，培养电子商务职业经理、专业人才、服务人才和电子商务从业人员，为象山电商发展提供人力保障。（县委组织部、县教育局、县人力社保局、宁波工程学院象山研究院分头实施）