朗读
学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,根据区委《关于在全区开展党的十七大精神主题实践活动的实施意见》的总体部署和要求,结合本街道的实际,经街道党工委研究决定,在街道和社区范围内开展“科学发展、创业创新,争创‘生活品质之城’示范街道”十七大精神主题实践活动。现制定如下实施意见：
一、主题实践活动的指导思想和目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的十七大和省、市、区委全会精神为主线,以“科学发展、创业创新,争创‘生活品质之城’示范街道”为主题,以武装头脑、指导实践、推动工作为目的,围绕“科学发展促和谐、共建品质新天水”的目标任务,认真贯彻区委“规划落实年”、“项目攻坚年”的工作部署,引导和动员各级党组织和广大干部群众,继续坚定不移地走具有天水特色的科学发展之路、创业创新之路,创造性地把党的十七大精神贯彻落实到天水经济社会发展各个方面, 为打造经济雄厚、治安稳定、街巷精致、文化繁荣、居民幸福，富有人文气息、最适合人们生活创业的天水福地，全面争创“生活品质之城”示范街道提供思想文化条件。
开展主题实践活动,要达到以下目标要求:
（一）在思想认识上达到新高度。进一步把街道和社区广大干部群众的思想认识统一到党的十七大精神上来，统一到科学发展观这一重大战略思想上来，统一到省、市、区委的重大工作部署上来，进一步坚定理想信念，确立科学理念，明确奋斗目标，进一步强化机遇意识、发展意识、实干意识，进一步增强使命感、紧迫感和责任感，切实推动思想的再解放，理念的再创新，认识的再提高。
（二）在创业创新上兴起新热潮。进一步强化创业创新意识，提高创业创新能力，进一步构筑良好的创业创新环境，营造浓厚的创业创新氛围，建设符合科学发展观的创业创新文化，进一步把创业创新有机结合，牢固确立“敢想新招、敢担责任、敢冒风险”的发展意识，支持创业，鼓励创新，努力开创全民创业、全面创新的新局面。
（三）在推进工作上取得新成效。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕区第八次党代会、区委八届六次全会和区“两会”作出的重大工作部署，紧密结合实际，进一步解放思想、开拓创新，抢抓机遇、加快发展，更加自觉、更加主动地抓好各项工作的落实，在争创“生活品质之城”示范街道的实践中再创佳绩、再立新功。
（四）在为民谋利上实现新突破。全面贯彻落实《中共杭州市委关于认真贯彻党的十七大精神改善民生 破解“七难” 建设“生活品质之城”的决定》精神，以破解“七难问题”为抓手，深入推进“66810”为民服务工作法，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
二、主题实践活动的指导原则
（一）坚持学习领先。要把深入学习、深刻领会党的十七大精神贯穿主题实践活动的全过程，学有所得，学以致用，统一思想，凝聚力量，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，切实用改造主观世界的成果引领和推进客观世界的改造。
（二）坚持解放思想。要把学习成果及时转化符合时代要求和群众愿望的创新思路，着力消除急功近利、本位主义以及小进则满、小富即安等观念，以思想再解放推动街道经济社会发展的新腾飞。
（三）坚持分类指导。要根据不同层面、不同群体的实际情况，找准工作的结合点、着力点和绩效点，有针对性地提出活动内容，采取切合实际的方式方法，因地制宜、因事制宜、因人制宜地开展活动，力求取得实效。
（四）坚持改革创新。以改革开放30周年为新起点，牢固树立“敢想新招、敢担责任、敢冒风险”的发展意识，认真总结自身经验，挖掘自身优势，学习他人的先进做法，积极创业，自主创新，不断巩固和发展天水的新优势、新特色。
（五）坚持务实为民。大力弘扬求真务实精神，充分听取民意，尽力满足民需，认真为民办事，切实改善民生，推动影响本社区、本部门改革发展稳定突出问题的有效解决，推动省、市、区委重大工作部署的贯彻落实，推动新一年重要工作和目标任务的圆满完成。
三、主题实践活动的内容和形式
街道和社区各级党组织要围绕党的十七大、省市全会和区委八届六次全会及区“两会”精神，紧密联系实际，精心设计载体，注重虚实结合，广泛发动干部群众，开展特色鲜明、重点突出、形式多样的实践活动，形成“共建品质新天水”的新局面。
（一）突出重点，全力开展党的十七大精神宣传教育活动。在街道和社区兴起新一轮学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。一是依托社区联合党校，制定教学计划，设置“党的十七大报告”、《党章（修正案）》、形势和任务、省市区党代会精神、创建全国文明城区、街道“创新创业”思路等专题讲座，采取邀请省、市委
（二）设计载体，全员参与改革开放30周年纪念活动。今年是改革开放30周年，街道和社区要结合自身的实际，积极组织具有创意性的各种纪念庆祝活动，围绕“改革开放30周年，我看天水新变化”的主题，重点开展“五个一”载体活动：分别举办一次“半月谈”学习交流、一场演讲比赛、一本征文汇编、一轮图片展览、一期知识竞赛，各社区党委、楼道支部、非公企业党组织联系各自的实际，有声有色地开展宣传教育活动。通过广泛深入宣传党的十一届三中全会以来我国改革开放和现代化建设事业的历史进程、巨大成就和宝贵经验，全面回顾和认真总结街道、社区、企业改革开放30年来的实践和经验，引导广大干部群众深刻认识改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键决择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；深刻认识只有社会主义才能救中国、只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；深刻认识改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因；归结起来就是开辟了中国特色社会主义的道路，形成了中国特色社会主义理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系，使广大干部群众进一步加深对中国特色社会主义理论体系的理解和把握，进一步坚定改革开放，走中国特色社会主义道路的信心和决心，进一步增强争创“生活品质之城”示范街道的主动性、积极性和创造性，达到“激励、鼓劲、奋进”的目的，推动街道和社区新一轮的思想解放、开拓发展。
（三）创新创业，全程推进“生活品质之城”示范街道实践活动。当前，街道正处在一个重要的战略机遇期、发展的转型调整期，面临着高平台二次腾飞，必须根据区委、区政府的部署和要求，围绕“科学发展促和谐，共建品质新天水”的目标，增强“五个力”，创建“五个新”，切实提高广大群众生活品质。
一是增强发展力，创建招商引资的新优势。认真贯彻落实《品质下城三年行动计划》，按照区委、区政府“规划落实年”、“项目攻关年”的要求，充分发挥街道天时、地利、人和的独特优势，抢抓机遇，加快发展，着力推进国际现代商贸商务集群建设、百井坊巷宗教文化和休闲商贸保护发展、中山北路和谐健康现代商住“两大街区”建设。着力抓好坤和广场等建成项目的招商；密切关注地铁控制枢纽中心、杭州大厦“北联”等启动项目的包装；重点跟踪三狮集团、信达公司等在谈项目的服务；切实保障西博签约储备项目的落实；精心做好税收下放省、市属企业的走访、服务工作；率先建立天水地区（武林商圈）共建共享协调委员会，共谋发展、共建环境、共享文明。建立与省信达资产管理公司、三狮集团、杭州日报等一批省市级集团公司的战略合作关系；全力打造创意特色楼宇，力争新培育三到四个税收“亿元楼”、十到十二个“千万元楼”及十到十五个“百万元楼”；依托“三大”商场，力争在二、三年内建成现代商贸商务“第一大街”，地方财政贡献“第一强街”。
二是增强整合力，创建地区稳定的新机制。以签定责任状的形式，落实地区稳定工作举措，拓宽维稳联系渠道，健全以“六电”模式和“3+1”体系为主的预防、化解、应急等立体型稳控体系，形成综治工作合力。在深化地区反扒协会的基础上，扩大反扒协会骨干成员单位，共同履行反扒工作各项职能，使之成为本地区打、防、控的一个拳头品牌。
三是增强责任力，创建城建城管的新环境。围绕城市有机更新的重点，实施精品化、宜居化、数字化三项工程，力争提前两年打造杭州“最清洁街道”。继续开展背街小巷道路平整、环卫设施改造、治理坑洼积水等综合治理；实施危旧房改造，解决“超、改、缺、隐”问题；抓好各社区和中山北路、武林路沿线47个庭院改善和综合整治项目；做好地铁枢纽中心和旧城改造拆迁工作；继续深化数字城管“六化”工作法，保障信息传递、对接、畅通，进一步提高数字城管抄告问题的整改落实。
四是增强保障力，创建服务民生的新体系。继续强化社区社工队伍、管理制度、整合资源“三大建设”，进一步加强街道文化站、工疗站、戒坛寺巷社区办公用房、皇亲苑、环北建医疗服务站在内的社区硬件建设，设施建设更加完善；探索“一户一策”、“一人一策”的做法，依托共建优势，有效推进“慈善助力加油工程”，帮扶救助更加规范；打造“女儿家”、“寸草心”、“夕阳阁”为老服务连锁品牌，依托天水老人公寓，探索政府、社会、企业“三力合一”的托老服务一体化新路子，为老服务更加贴心；实施“出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户”，就业保障更加充分；进一步完善社区服务网络体系，全力打造居民十五分钟生活圈，社区服务更加有效；深化“个十百千万”系列文化工程建设，保护利用好街巷历史文化、民族文化、民俗文化和侨务文化，在灯芯巷、延安新村、皇亲苑、仓桥等社区进行创建特色文化社区试点，文化生活更活跃。
五是增强凝聚力，创建区域党建的新格局。实现建党向党建的转变，强化社会工作党委职能，推动区域党建带共建、非公党建覆盖的新发展；推进活动载体的创新，以在职党员“一职一岗一计一事”活动为推动，进一步完善各类各层面党员教育管理体系；以“民生驿站”、“党员民情夜谈日”等多种形式，搭建党员参与社区监督、决策、宣传和服务的平台；以志愿服务品牌建设为重点，打响“孔胜东党员志愿服务队”、“鲍大妈聊天室”等更多服务品牌；以深化社区党建ISO质量管理体系为动力，推进规范管理，创建特色楼道支部和党小组。
六是增强统筹力，创建一流团队的新气象。加强干部队伍建设，提高思想文化素质，提升工作能力水平，提高为民服务质量。加强作风建设，开展“服务创业、再增感情”和“推动创新、再破难题”干部作风建设专项行动；积极倡导“热情迎、耐心听、细心问、用心答、专心想、精心办”的工作态度。在街道开展争创“满意科室”评选活动，组建由各方面代表组成的监督评议小组，采取平时积分考核与集中考评考核相结合的方式，深化 “双服务月”、“满意单位”评选等活动，认真落实党风廉政建设责任制，加强街道、社区的党风廉政和反腐倡廉工作，努力把街道和社区干部队伍建设成为群众满意的一流敬业、廉洁高效团队。开展“讲文明、创品质、展风采”系列活动，全面争创“生活品质之城”示范街道、浙江省文明街道和社区精神文明建设示范点。
四、主题实践活动的阶段安排
主题实践活动贯穿全年。原则上分三个阶段：
第一阶段：动员部署、深化学习阶段（2—3月底）。主要任务是根据区委的部署和要求，做好主题实践活动的动员和部署工作，并重点围绕深入学习领会党的十七大和省市党代会以及区委八届六次全会精神，在街道、社区、企业开展集中性学习教育活动，再掀学习宣传热潮。
第二阶段：谋划思路、推进落实阶段（4月初—10月底）。主要任务是在前一阶段深入学习的基础上，以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，围绕区委的重大部署，突出“六个重点”内容，坚持创业创新，立足真抓实干，紧密结合实际，进一步理清思路、明确目标、制定措施，并梳理出本单位要重点解决的问题，落实责任、排定举措、全力推进，切实把各项创业创新、加快发展的新举措落到实处，着力推动重点、难点问题的解决，推动全年各项目标任务的完成，在争创“生活品质之城”示范街道的实践中取得新成绩、再创新业绩。
第三阶段：总结提高、巩固成果阶段（11月初—12月底）。主要任务是搞好全年主题实践活动的总结，树立宣传一批先进典型，并把主题实践中的好做法好经验转化为长效机制，切实巩固和发展好主题实践活动的成果。
五、主题实践活动的组织领导
开展“科学发展、创业创新,争创‘生活品质之城’示范街道”十七大精神主题实践活动，是街道党工委贯彻落实党的十七大精神，推进省“两创”主战略，实施、深化市建设“生活品质之城”实践和区争创“生活品质之城”示范区而作出的重大工作部署。街道上下要高度重视，把这项活动列入重要议事日程，精心部署，周密安排，认真组织。主要实践活动由所属各级党组织全面负责，主要领导要亲自抓，班子成员要分工抓，一级抓一级，层层抓落实。为加强对主题实践活动的具体领导和指导，街道将成立“科学发展、创业创新,争创‘生活品质之城’示范街道”十七大精神主题实践活动领导小组，街道党工委书记张毅敏任领导小组组长，街道办事处主任何政祥、街道党工委副书记吴俊任副组长，领导小组成员由全体班子成员、科室长、社区书记组成。领导小组下设办公室，由街道党工委委员、组织员周国江兼任办公室主任，办公室设在街道党政办，主要负责主题实践活动的日常工作，建立工作制度，加强指导协调，抓好督促检查。各社区也要成立相应的工作机构，并根据街道的统一安排，制定实施方案，进行动员部署，切实抓好落实。
各社区党委、各科室（部门）要结合实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，充分体现创造性和针对性。要抓好舆论宣传，充分运用新闻媒体、宣传阵地、宣传形式，开设活动的专题、专项、专栏，大力宣传主题实践活动的重要意义、做法、经验、成效，积极宣传活动中涌现出来的典型事迹和先进人物，切实营造主题实践活动的浓厚氛围。
二○○八年二月二十七日
主送：社会工作党委、各社区党委、机关党（总）支部、各科室。
抄送：区委办、区委宣传部。
