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下城区天水街道办事处

（2009年3月）

 

近年来，天水街道以科学发展观为统领，在构建品质和谐的同时，认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《浙江省人民政府关于进一步加强爱国卫生工作的意见》和《杭州市爱国卫生条例》相关要求，努力按照爱卫工作“二十四”字方针，围绕“稳中求进、好中求快”思路，组织辖区各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生街道活动，有力推动了街道爱国卫生工作又好又快发展，分别荣获“杭州市卫生街道”、“杭州市卫生强街道”、“杭州市生态街道”称号。天水街道近年来的爱国卫生工作着重从强化三个管理入手：

强化组织管理，进一步有效开展健康建设工作。每年年初，天水街道将爱国卫生工作纳入街道议事日程，与街道爱卫会签订责任状。与此同时，街道爱卫会也配备专门人员，制订年度爱国工作计划和相关制度，组织实施日常检查和重点督查，及时上报和刊出各类信息，确保了街道爱卫工作有人管事、有钱办事、有章理事。在健康城区建设工作中，天水街道首先建立以街道主要领导为组长、分管领导为副组长的建设健康城区工作领导小组，并对辖区健康建设情况进行深入调研，在集思广益的基础上有计划、有部署地挖掘和培育辖区12类健康单位，同时以“健康生活进百万家庭”为载体，认真做好“五件套”入户，及时掌握社区居民群众中存在的主要健康问题，对手足口病等流行疾病进行有效干预，开展《市民健康生活知识》有奖竞答活动，利用社区卫生宣传及卫生资料报刊宣传，使辖区居民群众健康知晓率达80%以上，健康行为形成率达75%。全年共培育了浙江银泰百货、杭州国际大厦等五个健康单位和灯芯巷社区、仓桥社区两个健康示范社区，健康“五件套”入户抽样调查率达99%，有近4000位居民参与健康生活知识百题竞答。

强化创新管理，进一步有效巩固创建工作成果。天水街道是杭州市卫生强街道、杭州市卫生街道和杭州市生态街道。结合打造杭州市最清洁街道目标，街道爱卫会始终保持和发挥先进模范作用，优先扶持各级文明单位的创建并做好指导和服务，着力做好爱卫工作的创新管理。街道爱卫会在相关部门的配合下，在推行“品质天水杯”检查和城管行政执法分队进社区的基础上，又相继推出辖区卫生责任区划分、为行政执法员提供物质支撑、每日巡查和每周工作例会制、引入环卫专业监管机制等一系列创新新举措，初步建立了对辖区爱卫工作情况每日巡查、每周通报、每月排名的工作运作机制，确保辖区卫生水平不断改善和提升。在开展辖区卫生联管片工作中，街道爱卫会坚持每季进行对口检查，对百余家卫生联管片单位爱卫工作和健康教育进行指导，对辖区六十余家各级卫生先进单位全部列入行业联片检查，并设立联片检查流动红旗，组织开展相关联谊活动，极大地调动了辖区卫生联管片参与爱国卫生工作的积极性。在除“四害”工作管理中，街道爱卫会一方面加强对辖区单位除四害和“牛皮癣”清理工作的监督和检查，实现了辖区85%以上大、中型单位除“四害”工作和辖区“牛皮癣”清理百分之百市场化运作；另一方面，加强对社区居民的宣传和指导，自觉开展科学有效的除四害活动，三年来共向社区居民免费发放灭蟑、灭鼠药近3万余包，清除街巷“牛皮癣”近百万条。确保了相关创建成果的巩固和发展，全年又新增省级卫生先进单位4家、市级卫生先进单位22家、区级卫生先进单位10家，街道还顺利通过“全国灭蟑灭鼠先进城区”的复查。

强化长效管理，进一步有效落实爱国卫生工作。为确保完善和健全爱国卫生工作长效机制，结合最清洁打造目标，天水街道党工委、办事处出台了一整套卫生工作制度，从制度上给爱卫工作长效管理提供了保障。街道爱卫会按照这套工作制度的要求积极深化工作内涵，努力落实工作任务，积极开展爱国卫生月活动和合力“清洁下城区”大行动。在社区爱国卫生工作检查和指导上，街道爱卫会严格按照“品质天水杯”检查和分类保洁检查相关要求，在对社区开展每日保洁和市容巡查的同时，引入环卫专业监管机制，进一步发挥社区城管协管员分队作用，促使七个社区环境卫生和市容市貌长效管理得以不断加强，并达到《市爱国卫生社区考评标准》。在落实数字城管和各类抄告工作中，街道爱卫会落实专人处理，建立专门档案，继续按照数字城管“六化”要求，努力做到按照限期和要求落实整改，及时回复。三年来共处置数字城管问题近万件，各类抄告问题3000余件，及时解决率均达100%。

由于天水街道爱国卫生工作中着力强化三个管理，促使街道爱国工作在组织管理、健康教育、市容环卫、环境保护、病媒生防、食品公卫、疾病防控、单位（社区）卫生方面取得实质性进展，确保了辖区经济社会各项事业有序发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：2

 

天水街道办事处

（2009年3月）

 

近年来，在上级爱卫组织和街道党工委、办事处领导下，天水街道爱国卫生工作以科学发展观为统领，按照爱卫工作“二十四”字方针，围绕“稳中求快、好中求精”思路，勇于实践，开拓创新，组织辖区各部门、单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生街道活动，促使街道爱国卫生工作在组织管理、健康教育、市容环卫、环境保护、病媒生防、食品公卫、疾病防控、单位（社区）卫生等领域取得实质性进展，天水街道因此荣获“杭州市卫生街道”、“杭州市卫生强街道”、“杭州市生态街道”称号。天水街道近年来的爱国卫生工作呈现出以下技术特点：

天水街道历来高度重视爱国卫生工作并纳入街道主要工作议事日程和街道目标考核。街道爱卫会组织健全，由街道主任担任爱卫会主任，职责明确，责任落实，每半年召开一次全委会，研究部署爱卫工作。街道爱卫会常设办公室，做到有专职人员、工作经费落实、档案资料齐全。根据街道爱国卫生规划和创建卫生街道工作要求，街道爱卫办在制定爱卫工作年度计划基础上积极部署、组织开展清洁下城大行动、爱卫月活动、卫生联管片检查、“品质天水杯”竞赛等，定期检查评比，做好年度总结。与此同时，辖区爱卫网络健全，所辖社区、主要企事业单位机构设有专（兼）职爱卫工作人员，配合街道组织开展爱卫工作和各项卫生创建工作。街道还设立举报电话，认真受理群众的卫生投诉。目前，辖区群众对街道卫生状况满意率在90%以上。

街道爱卫会还十分注重健康教育网络的健全，建立由街道分管主任负责，社区、辖区单位成员组成的街道健康工作领导小组，结合年度工作任务，制定健教计划、组织健教活动、做好健教总结、归档健教资料、落实健教经费。

按照《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》要求，辖区中、小学健康教育开课率均达100%，中小学相关基本健康知识知晓率在90%以上，个人卫生行为良好。同时，街道、社区、辖区主要单位积极开展健教活动，设立固定宣传橱窗（栏），每月进行更换，社区卫生服务机构还向居民群众提供规范健教服务和健教资料，促使辖区居民健教知识知晓率达85%以上。街道还积极开展公共场所控烟工作，免费发放禁烟标志，并在体育场路中山北路口设立大型禁烟广告，辖区内无烟草广告。

天水街道大力推行门前三包责任制，促使辖区道路路面平整清洁，无坑洼积水，排污纳管系统正常，下水道和路边沟渠通畅。街道还不定期组织开展联合整治活动，确保主要街道两侧整洁有序，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱摆摊点等现象，广告、门牌设置规范，车辆停放整齐，空调外机架设施符合要求，路灯亮化率达95%以上。辖区垃圾中转站、公共厕所、果壳箱等环卫设施符合要求，道路清扫保洁实行分类动态管理，生活垃圾和粪便无害化处理率达80%以上。辖区内的万寿亭和屏风街农贸市场提升改造后卫生制度和病媒生防措施落实，摊位摆放整齐，无占道、场外经营等现象，上下水管设施和周边配套设施完备。辖区内建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》各项要求，公共绿地养护良好，社区内禁养家禽家畜，宠物饲养符合规定。

在大力开展市容环境卫生整治的同时，天水街道结合打造杭州市“最清洁街道”目标，认真贯彻执行环保政策和法律法规，努力完成生态街道创建任务，积极建设绿色社区、安静社区等，空气、噪声环境质量达到功能区要求，并按国家有关实施医院污水处理排放和医疗废物处理，制定突发环境污染事件应急预案，有效控制污染源，生活污水集中处理率达70%，危险废物处理率达95%。

天水街道坚持以环境治理为主的综合防制方针，结合辖区实际情况，根据辖区面积和四害季节消长规律，落实除四害的市场化运作和工作经费。街道对市场化运作进行监控，督促消杀公司化学防治用药合理，符合规定，不使用国家禁用药物。街道还对社区、辖区单位进行病媒生防知识宣传指导，落实除四害的巩固措施，有效治理四害孳生地，使四害得到有效控制并顺利通过全国灭鼠灭蟑示范城区的复验检查。

根据最新摸底调查资料显示，天水街道现有“八小”行业商户300家，其中“三小”商户187家，无食品生产加工商户。结合食品安全工作要求，辖区各类公共场所和“三小”商户环境整洁，卫生制度健全，卫生许可证健康证齐全有效。各类餐饮店、食堂等餐具消毒措施落实，食品制售过程符合要求，操作规范。辖区旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，并在规定场所设置安全套售套机（或放置安全套）和艾防宣传资料。辖区影剧院、展览馆、商场等场所通气采光良好，垃圾箱和公厕配备合理并清洁卫生，集中空调通气系统定期清洗、消毒。辖区采用集中式供水出厂水，水质符合《生活饮用水卫生标准》，二次供水水箱每年定期清洗。近两年来，辖区未发生重大食品安全事故、重大食物中毒事故、重大食源性病患和饮水污染事故。

天水街道辖区内医疗机构认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，实行传染病网络直报，无漏报情况发生。各医疗机构门诊日志健全，按要求落实预检分诊工作，医疗废物处置和医源性污水处理排放符合国家法规。辖区免疫规划工作落实并实施信息化管理，接种门诊规范。辖区内无非法行医，无虚假非法医疗广告。辖区近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

与此同时，天水街道爱国卫生网络健全，设立社区监管网络和辖区单位卫生联管片网络，并有专人负责，有制度规范，有定期检查评比。辖区环境整洁，绿化良好、车辆停放整齐，楼道院落不堆放杂物，无违章搭建、乱涂乱画、乱拉乱挂。辖区环卫设施完善，垃圾收集和公厕管理符合卫生要求。辖区单位食堂管理、职业卫生、学校卫生各项工作均符合国家有关规定。街道将单位卫生工作纳入社区统一管理，开展健康教育和除四害活动。此外，社区卫生服务中心按要求设置，建设规范，实行中心与站一体化管理，辖区居民家庭健康档案建档率达80%以上。

由于天水街道近年来在爱国卫生工作上所作努力，确保了辖区经济社会各项事业实现平稳较快发展。对照《浙江省卫生街道标准（试行）》，经自行评估确认，天水街道爱国卫生工作符合各项技术标准。